石善冲 皮晞正 代丽微 赵志刚

摘 要： 将制度环境与国有企业股权特征紧密结合并将其引入企业成本管理研究领域，以2011—2017年沪深A股制造业国有上市公司为研究对象，从第二类代理问题角度考察了政府干预对企业成本粘性的影响，并基于企业实际控制人行政级别差异对上述影响过程进行了深入探讨。研究表明：政府干预通过赋予国有企业政策性负担对企业成本粘性产生显著的强化作用，进一步研究发现，相较于中央国企，政府干预对成本粘性的影响作用在地方国企中更为显著。

关键词：政府干预;代理问题;政策性负担;成本粘性

中图分类号：F273.1   文献标志码：A   文章编号：1674-7356（2021）-01-0028-08

成本管理是企业生产经营中的重要环节，企业成本决策直接影响企业的资源配置效率。与传统的本量利模型认为企业成本与营业收入呈线性关系不同，众多研究表明企业成本并非及时且成比例的随业务收入变化，而是取决于企业管理层依据经营信息所作出的资源投入决策[1]，即企业营业收入增加时成本的边际增加量大于营业收入下降时成本的边际减少量。Anderson等将此界定为成本粘性（cost stickiness），并以美国上市公司为研究对象验证了成本粘性的存在性[2]53-57。孙峥和刘浩[3]首次验证了成本粘性在中国上市公司中的普遍存在性。随后许多学者对成本粘性进行了研究，并取得了丰富的成果。

我国国有企业和地方政府之间关系密切，企业的经营决策过程受地方政府影响明显。……