【摘要】财政支持学前教育是保障学前教育发展、实现幼有所育的基础，其价值取向包括：保障儿童受教育权，实现儿童利益最大化；关注教育公平，促进儿童受教育机会平等；为学前教育公共服务提供财政保障，促进教育资源配置均等化。我国财政支持学前教育发展当前存在的主要问题有：公共财政支持学前教育的总体规模偏小、投入水平不高；政府财政责任重心过低，经济欠发达地区基层政府投入能力较弱；财政投入偏向学前教育机构，投向个人不足等。为进一步推动我国学前教育发展，实现教育现代化，应优化财政支持学前教育路径，包括：学前教育财政投入扩量提质，构建学前教育财政支持保障机制；合理划分各级政府财政责任，制定学前教育财政责任分类管理制度；完善财政投入方式，创新财政“投机构”与“投个人”方式的融合。

【关键词】学前教育；财政支持；投入机制；价值取向

【中图分类号】G617 【文献标识码】A 【文章编号】1005-6017（2021）11-0012-04

【作者简介】唐海歌（1976-），女，江苏宿迁人，宿迁学院法政学院讲师，泰国博仁大学博士研究生。

一、财政支持学前教育发展的价值取向

财政支持学前教育发展的价值取向，主要是指公共财政支持学前教育所追求的价值目标。价值取向为政府财政支持学前教育发展指明方向，是构建公共财政对学前教育的投入机制和经费分担机制的基础。

（一）保障儿童受教育权，实现儿童利益最大化

所有儿童能够平等地获得有质量的学前教育机会，可以减少贫困，避免疾病，降低其他服务的不公平，因而公平的学前教育是儿童权利能够得到有效保障的工具[1]。……