摘 要：随着我国市场经济的发展，国有企业在强大的竞争环境下产生了赊销的经营模式，促生出不断膨胀的应收账款，已影响到企业的良性发展，故此应收账款管理已经成为国有企业内部管理的重要内容，本文主要就国有企业应收账款存在的问题进行分析，然后针对问题提出了解决对策。

关键词：赊销;应收账款;国有企业;内部控制

随着我国市场经济的发展以及企业竞争的加剧，国有企业为了稳定自己的销售渠道，需要扩大产品销路、减少存货、增加收入，在销售过程中往往就会采用赊销的方式，进而导致企业产生应收账款。短期、少量的应收账款能够促进企业良性发展，但大量、长期的应收账款会减慢企业资金周转速度，甚至出现不能收回的坏账，造成国有资产损失。

一、国有企业应收账款管理存在的问题

（一）国有企业绩效考核指标设计存在缺陷

企业的销售收入、利润总额通常是国有企业领导人的主要考核指标，而且权重很大。这样的绩效考核制度，促使国有企业领导人把工作重点过多的放在了任期内的收入和利润增长上，为了追求考核业绩的提升，而盲目的扩大赊销收入。如果同时企业客户信用管理制度缺失或者未严格执行，就会造成大额的应收账款。在国有企业领导人更替时，继任者由于害怕逾期的应收账款不能收回，变为事实坏账，影响其业绩，故对前任领导人经营中产生的逾期账款，宁愿将其继续作为应收账款保留在账上，也不愿意去积极追收。以上经过多任领导的积累，企业逾期账款越来越多，逾期时间也越来越长，收回来的可能性也就愈来愈小。

（二）国有企业内部对应收账款管理混乱

1、国有企业缺乏应收账款管理的重视度、缺乏风险防范意识

在国有企业日常的工作中，上到公司董事长，下到公司业务员，大家关注度的重点是如何提升公司销售业绩，而无应收账款风险防范意识。我国市场经济当中的有些企业在诚信运营方面的意识还有所欠缺，其在运营活动中就会形成拖欠资金等不良现象。而国有企业的在应收账款管理中并没有针对这部分资信较低的企业进行风险防范。结果就会造成无法收回的应收账款。

2、国有企业缺乏完善的应收账款管理制度，未能明确企业应收账款管理责任

国有企业由于重业务、轻管理的现象普遍存在，扩张的销售策略带来大量的赊销业务，但如果企业又没有建立或严格执行客户信限管理制度和合同管理制度，没有建立或严格执行应收账款制度和赊销出货的授权审批程序。另外，企业在没有指定责任部门或责任人对应收账款进行专项管理，应收账款相关问题如对账、催收、清欠在职能部门之间很容易相互推诿。在这种没有完善的应收账款管理制度，又不能有效协调各部门共同开展收款工作的管理模式下，也是造成大量应收账款并出现呆账的一个重要原因。

3、企业缺少完善的应收账款过程管控

国有企业在应收账款管控过程中缺失全流程的管控手段，如果没有执行客户信限管理，对客户信用没有进行有效评估，又没有建立赊销业务的权限管理，就为不良应收账款产生创造了条件。如果企业没有定期对账的制度，将可能造成清欠时效的中断。如果没有严格应收账款考核和奖惩机制，应收账款管控将是一纸空文，得不到贯彻执行。

4、应收账款账务处理、坏账处理失真造成应收账款虚增

国有企业为完成销售业绩指标，也会在应收账款账务处理上面做文章，如有些企业将确认销售收入之前的销售折让不冲减销额而计入应收账款，造成应收账款虚增而长期不能销账。对应收账款坏账管理方面，国有企业也没有足够的重视，坏账计提不能及时处理，常常会出现账实不符的现象。如有些企业的应收账款，虽然账龄不长，但其实该企业已经出现经营困难陷入重大诉讼案件资金被冻结，如果不加大坏账准备的计提比例，应收账款无法计提足额的减值准备也造成应收账款虚增现象。

5、逾期应收账款管理薄弱，催收清算手段单一

国有企业由于业务部门人员更重视追求销售额业绩的增长，对于逾期应收账款催款清收责任心不强，积极性不高，催收方法单一，力度不大，可能就是打打电话敷衍了事，如果企业没有逾期应收账款管理制度和严格的考核奖惩机制，日积月累，人员更替，就会造成逾期应收账款问题长期无人问津。

二、国有企业加强应收账款管理的对策

（一）國有企业应制订合理的应收账款考核指标

国有企业应加强对应收账款管理的重视度，从国资委到国有企业上级单位需不断完善对现国有企业应收账款管理的绩效考核并加强监管力度，如某市国资委连续多年对市管国有企业应收账款进行专项审查，某国有企业集团公司连续三年不断探索合理的应收账款考核指标，从考核应收账款原值到考核应收账款平均值再到考核应收账款天数，不断督促企业加大应收账款管理力度。同时还要落实“新官必须理旧账”，对历史遗留的长期挂账应收款项的催收和清理工作也要作为专项业务的考核指标。

（二）加强国有企业内部应收账款的日常管理

1、国有企业应加强应收账款管控意识

国有企业一定要认清应收账款管控在企业经营管理当中的重要作用，从企业领导到企业财务部门、销售业务部门要联合起来，主动的提升应收账款管理意识。同时企业领导要对应收账款管理高度支持，调动公司整体资源支持应收账款的管理工作。企业可以成立专职的应收账款管理小组，针对应收账款的管理工作进行完善以及优化。

2、企业应完善应收账款管理制度，明确企业应收账款管理责任

国有企业应制定完善的应收账款制度，建立客户的信用风险评估政策，可以成立专门的风险评估部门。同时企业必须明确应收账款管理工作管理责任，如设置总经理为第一责任人，负主要领导责任;销售主管领导为直接管理责任人，负直接领导责任;财务负责人为重要管理领导，负重要领导责任，负责销售人员为直接责任人。同时审计、人力资源、纪委监察等部门在应收账款管理也中应承担相应的管理职责，确保各职能部门能够分工合作，密切配合。

3、企业应加强应收账款过程管控，充分利用信息化等手段做到“事前有资信评估，事中有管理控制，事后有审查核考核”的全流程管控

首先，夯实客户资信管理，严格控制赊销。企业应建立健全客户信用管理，为客户建立可备查的、完善的信息档案，原则上客户的资信应包含赊销总额和账期两方面内容，并应定期评定客户信用等级，实行动态管理，严格执行信用政策，明确规定授信审批权限和程序。国有企业还应按照企业制度的授信政策严格控制赊销行为，明确规定赊销审批程序、审批权限及回款责任。

其次，强化应收账款对账机制。企业财务部门与销售业务部门应定期进行内部对账，同时确保与客户也要定期进行应收账款余额函证对账，针对回函余额不一致的，应及时查明原因进行调整。企业还应加强应收账款的账龄分析。设立账龄预警机制，企业财务部门应每月编制应收账款账龄分析表，向企业领导和业务部门反映应收账款余额和账龄等信息，做好风险预警工作。

最后，加强应收款项管理的审查，制定应收账款考核和奖惩机制。企业应定期开展应收款项内部审查工作。同时对企业健全自身应收款项管理制度及制度落实执行情况进行不定期巡检。企业对应收账款实行严格的考核和奖惩机制，如产生坏账损失，造成国有企业利益实质损害的，企业纪检监察部门应及时介入调查，涉及违纪的，应对相关责任人进行追责问责。涉及违法的，应移交司法部门处理。

4、规范应收账款坏账准备的计提、核销

企业应严格按照企业会计政策计提坏账准备，不得随意调整会计政策，不得多提或少提。对于确符合坏账核销规定的应收款项，企业应严格按照有关规定进行坏账核销，做好核销资产账销案存，出现可追回情况，主动行使追索权利，核销后又收回的应收款项，企业应及时入账核算，不得存在账外情况。

5、增强逾期应收账款管理，完善清收手段

企业应当建立逾期应收账款管理机制，企业财务部门应定期向公司领导及责任部门通报逾期应收账款情况。企业应对逾期客户应及时采取上门催款、寻求法律途径等多种催收手段，对于历史上形成的逾期应收账款，企业应及时梳理，查明原因，组织人员进行催讨，鼓励企业采取内部奖励措施推动清欠

三、结论

综上所述，应收账款是国有企业在市场经济下必不可少的部分，管理良好的應收账款能够提升企业竞争力，对增加销售收入和开拓市场都有积极的作用，但如果不能有效的管理应收账款就会给企业带来各种风险和问题，本文列举了国有企业应收账款存在的问题，并提出了解决的对策，希望能为提升国有企业应收账款管控效效果提供新思路。

参考文献：

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[2]钟高秀.浅析我国国有企业应收账款的管理[J].科技广场，2009（10）：191-193.

[3]谈艳红.关于国有企业应收账款的管理研究[J].中国商贸.2019（009）：108-109.

作者简介：王萍，1978，女，汉族，天津市，大学本科，会计师职称，从事医药行业财务审计工作。