阎力婷 周文娜 陈 星 YAN Liting, ZHOU Wenna, CHEN Xing

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在当今世界背景下，城市中心区已经成为承载全球城市核心竞争力的地带。全球城市具有强控制力、强影响力和枢纽性的特点，其核心功能的内涵不断丰富，逐渐从金融、经济、政治、交通扩展到科技创新、文化创意等方面。同时，国际上对全球城市中心区的核心功能承载区域达成共识，认为此区域应该更加注重功能多样复合，营造良好的人居体验，吸引多元人群集聚，激发全时段活力，从而为全球城市带来源源不断的发展动力。

上海的中央活动区（Central Activities Zone，简称CAZ）概念是在传统中央商务区（Central Business District，简称CBD）的概念基础上演变而来。《上海市城市总体规划（1999—2020）》）提出建设现代化的中央商务区[1]，用地规模约为3 km²，由陆家嘴中心区和外滩商务区组成，以金融、贸易、信息和商务办公等作为主要职能（见图1）。《上海市城市总体规划（2017—2035年）》（以下简称“上海2035”）则在法定规划层面提出打造高品质的中央活动区[2]73，在原外滩—陆家嘴CBD的基础上，拓展至老城厢、原法租界、虹桥开发区、徐家汇和上海火车站等发展成熟地区，以及黄浦江滨江两岸的开发建设地区，面积约为75 km²（见图2）。规划指出，上海中央活动区将作为全球城市核心功能的重要承载区，重点发展金融服务、总部经济、商务办公、文化娱乐、创新创意、旅游观光等功能，形成城市最具标志性的区域。

为了促进“上海2035”规划实施，有效指导中央活动区的更新优化和核心竞争力提升，笔者认为中央活动区的功能特征以及相应承载空间的差异化分布研究十分必要。……