赵晓英

（河南省安阳市龙安区商务局，河南 安阳 455000）

在全面预算管理体系中，绩效管理占据着举足轻重的地位，它是一种以绩效目标为导向、以项目成本为衡量、以绩效评估为核心的一种管理体制。在国民经济发展过程中，行政单位在维护社会效益、践行公共责任等方面，更是发挥着极其重要的作用，这些职责的具体实施都依靠财政资金的支持。但是，财政预算支出的绩效管理成效并不尽如人意，出现了不容忽视的问题，影响了其职能作用的充分发挥。所以，有必要对行政事业单位预算绩效管理过程中存在的问题进行深入剖析，将“花钱必问效、无效必问责”的理念贯穿财政资金的使用过程中，立足于实际情况探寻合理有效的措施，推动社会和谐安定发展。

1.行政事业单位预算绩效管理概述

预算绩效管理主要通过事前绩效目标的设置和审核，事后绩效目标的评估等方式，对财政支出进行规范监督，促进资金使用效益大幅提升。目前行政事业单位的预算绩效管理已从项目支出已扩容到行政事业单位的运行费和业务费。绩效管理范围在扩大但必要的绩效评价体系和管理体系还未完善，面临许多问题。重视并强化预算绩效管理，以此为契机进一步加强对内部运营管理工作的全面化、严格化、持续化监管，促其公共服务水平全面提升，着力打造廉洁奉公的政府单位。行政事业单位开展预算绩效管理是加速政府职能转变、促进社会安定和谐发展的有效举措[1]。……