张坤 张智勇

[摘 要] 近年来，我国社会组织步入发展瓶颈，研究其发展的内在逻辑，对于社会组织的有效治理具有重要意义。基于竞争机制视角，探析我国社会组织间阶段性竞争关系，认为竞争客观并长期存在于社会组织的发展之中，且竞争围绕合作而存在的阶段性变动是社会组织发展的根本动因。当下，社会组织间竞争与合作程度趋于加强、竞争性质趋于恶化、竞争关系趋于无序，是竞争机制现阶段的作用结果。最后，对我国社会组织在竞争中的发展趋势进行合理预测。

[关键词] 社会组织 竞争机制 竞争 合作

[中图分类号]C916

[文献标识码]A [文章编号]1001 0020-10

一、引 言

20世紀末，在合作治理理论指导下，国家与社会通过协商、协作与协同治理而形成的相互形塑关系逐步取代传统的零和博弈关系模式。在多元治理的现实情境下，我国社会组织参与社会治理的实质性作用愈发突出，截至2020年底，我国社会组织数量已突破89万个。但我国N-GDP测算研究数据表明，2016年社会组织经济贡献仅占GDP的037%，其中，非活性和疑似非活性社会组织超10%①。而社会组织存在的“数量膨胀”与“贡献紧缩”相互矛盾的现象引起了学者们的广泛关注与理性思考：社会组织生存和发展问题的根源何在？又该如何引导社会组织的未来发展？

二、理论基础

纵观学界相关研究，针对社会组织发展问题多从“功能论 ”“ 结构论”等主流视角着手，围绕社会组织的功能性缺陷与结构性不足进行探索，而“竞争论”这一新兴视角，具有研究起步晚、成果少的特点。……