包林林

摘要：“课后服务”的有效展开应落实立德树人，坚持学生为本;着重减轻作业负担，关注学生身心健康;关注资源平衡，提升各地区学校教育质量;开展多样性活动，满足学生需求;聚焦家校社协同，形成减负共识;关注统筹推进。

关键词：“双减”政策;课后服务;学校教育;减负;素质教育;

开展中小学课后延时服务是落实双减政策、增强教育服务功能的一项具体举措。2017年，为解决“三点半问题”，教育部办公厅发布文件《关于做好中小学生课后服务工作的指导意见》（以下简称《指导意见》）。这是第一次以正式文件的形式提出由学校组织课后服务，发挥学校的主体性以及发挥教育的服务功能。2021年7月，为了解决校外培训机构乱象以及学生课上课后负担重的问题，印发了《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》（以下简称“双减”）。

同时，为了解决“三点半、四点钟问题”与双减政策同时落地的政策还有中小学全面的课后延时服务。课后延时服务的初衷是减轻学生负担以及家庭教育支出，同时发挥学校的育人作用，通过课上课后双路径尽量在校内满足学生的需求，让学生在校内“吃饱”。但是，一项政策是否能取得预期规划的成效，90%取决于其实施过程的有效性[1]。

一，课后服务的优势：彻底解决“三点半难题”

“别让孩子输在起跑线上”等贩卖焦虑的广告将人们引向了课后辅导班。一方面，昂贵的课后教育支出给家庭造成了不小的经济负担;另一方面，贫富差距加剧了受教育不公平的社会现象。……