杭州轻工技师学院 吴玉凤

一、养老护理员概念

2019 版《养老护理员国家职业标准》将养老护理员定义为对老年人进行生活照料、护理的服务人员。

二、养老护理培训政策现状

国家“十四五”规划提出全面推进健康中国建设，实施积极应对人口老龄化国家战略，健全养老服务体系。人力资源社会保障部、民政部、财政部、商务部、全国妇联于2020年10 月发布实施“康养职业技能培训计划”，提出“坚持培训先行，人人持证，大规模、高质量开展康养服务人员职业技能培训”，目标任务是到2022 年培养培训各类康养服务人员500 万人次以上，其中养老护理员200 万人次以上。

2020 年3 月，浙江省民政厅和浙江省人力资源和社会保障厅联合印发《浙江省养老护理人员职业技能提升行动实施方案（2020—2021）》提出至2021 年底，全省完成养老护理人员培训27 万人次以上，其中杭州市近4 万人次，力争新增养老护理人员全部经过培训。《杭州市技能类紧缺职业（工种）目录2020 版》将养老护理员纳入紧缺工种目录，取得证书的从业人员将在培训补贴、技能奖励、落户积分、引进人才居住证等方面享受优惠待遇。

三、杭州市人口老龄化现状

浙江省尤其是杭州市老年人口比例高，截至2019 年底，杭州全市60 岁（含）以上老年人口为179.57 万人，占户籍总数的22.55%，与2015 年相比增长了28.67 万人。其中，80 岁（含）以上高龄老人28.58 万人，占老年人口的15.91%。

四、养老护理从业人员基本现状

为了解目前杭州市养老护理从业人员情况，笔者面向杭州58 家养老服务（管理）机构发放了286 份调查问卷，其中有效回收问卷261 份，具体调查情况如下。……