孔 粒，吴 越

(复旦大学 管理学院，上海 200433)

中美自2018年3月打响贸易战，争端的焦点逐渐从商品出口关税转向技术知识进口限制.贸易战的背后凸显知识产权的重要性，在新科技革命的背景下，知识产权日益成为国家重要的战略资源和国际竞争力的核心力量.为了满足国际规则的变迁和适应我国国情发展的需要，我国政府一直在努力完善相关知识产权制度，从被动应对国际压力转向主动适应并建设创新型国家和国际标准，特别是自2008年6月国务院颁布《国家知识产权战略纲要》以来，我国知识产权创造、保护、运用、管理水平全面提高.在世界知识产权组织发布的2018年全球创新指数排名中，中国名列第17位，居全球中等收入经济体之首[1].

与此相对应，我国的科技发展和经济增长也有了量的提升和质的飞跃.截止2017年底，我国发明专利拥有量超过百万件，发明专利申请量连续数年位居世界前列，有效注册商标量占全世界商标注册总量的50%，连续16年位居全球第一.2018年我国专利密集型产业增加值占GDP的比重已经达到12.4%，以专利密集型产业为主的知识产权密集型产业正成为我国国民经济的重要组成部分[2].

中国作为世界知识产权数量增长的主要源泉，开启了从知识产权大国迈向知识产权强国的新征程，即将制定面向2035年的知识产权强国战略纲要[3].但由于我国知识产权工作起步较晚，相关的公共政策发展相对迟缓，与发达国家相比还存在……