刘恩专 路璐

(天津财经大学 经济学院，天津 300222)

一、引言

“促贸援助”(Aid for Trade)作为OECD的全球发展重要议题，旨在帮助发展中国家克服国内供给侧和贸易相关基础设施建设所带来的发展瓶颈，提高其在双边、区域和多边谈判中的话语权，进而达到建立基本贸易能力、获得有效贸易利得的最终目的[1]。2005年世界贸易组织香港部长级会议明确要求扩大促贸援助范围，帮助发展中国家特别是最不发达国家从双边及多边贸易体制中受益，促贸援助自此成为WTO与OECD共同关注的重要发展议题[2]。促贸援助是OECD“官方发展援助”(Official Development Aid，ODA)的重要组成部分[3]，更是援助体制改革的必然选择[4]。

现有研究已分别从援助动机[5-6]、援助模式[7-9]、援助资金分配[10-11]和援助效果[12-14]四方面于对外援助宏观层面进行了系统性研究。文献针对前三方面的研究结论高度一致，但针对援助效果的争论不仅存在于对外援助整体层面，在促贸援助领域也未达成共识。黄梅波和朱丹丹(2014)[15]利用贸易成本函数分析了援助、制度、基础设施对受援国贸易成本的影响,选取63个受援国2005-2011年的面板数据检验促贸援助对受援国贸易成本的影响。研究表明促贸援助可以显著降低受援国出口成本；Gnangnon(2019)[16]利用2002-2015年104个受援国数据采用系统GMM估计方法证明了促贸援助能有效促进受援国出口多样性，且这一结论在最不发达受援国同样成立，说明促贸援助有效帮助广大发展中国家更大程度地融入全球贸易体系；但也有文献对促贸援助有效持反对观点：Turner(2013)[17]的研究表明促贸援助是否有效取决于受援国就业结构。……