李 晶

社区是指聚居在一定地域范围内的人们所组成的社会生活共同体。相比于农村社区、城镇社区，城市社区是一种较为高级的社区形态。城市社区配有成套的生活服务设施，具有相对独立的居住环境，城市社区中的居民主要以从事非农业生产活动为主，人口高度集中，形成了具有综合性社会功能的社会区域共同体。随着城市化进程加速，现代城市社区建设呈现规模越扩越大、楼层越建越高、设施越来越齐全、居民结构和交往模式越来越复杂等特点。当前，世界各国普遍面临社区人群数量巨大、社区治安治理压力持续上升等问题，这印证了德国社会学家乌尔里希·贝克提出的“风险社会”观点，不特定的风险种类正在突破工业社会形成的风险预防与监督体制[1]。风险社会理论为社区安全治理和风险预警提供了现实时代背景，城市社区中发生的大量刑事、治安等违法犯罪案件，火灾、交通等安全事故，以及例如新冠肺炎疫情、动物侵害等突发性公共卫生事件等，可能造成人员伤亡、财产损害、社会经济混乱或环境退化的后果，皆对应对、治理和防范社区安全风险带来了严峻挑战，极大影响了社会的稳定、居民的安全感和幸福感。

社区安全威胁来源的不稳定性使得社区安全风险防范面临新的压力和挑战，为了科学有效地针对城市社区安全风险进行预防和布控，将突发事件、事故与违法犯罪遏止在源头，保障城市居民人身、财产和自由等要素免于侵害，研究分析社区存在的安全风险威胁，进而发现并填补安全防范漏洞具有重要的现实意义。……