刘 婷，邬 智，丘 丰

(1.华南理工大学 继续教育学院，广州 510640；2.广东开放大学 教务处，广州 510091)

一、研究背景

继续教育开始于20世纪40年代的美国。经济和工业生产的发展，促使美国企业主动采取措施为工程技术人员补充和更新知识，逐渐发展形成了工程师的继续教育——继续工程教育(Continuing Engineering Education)，其特点是大学后、多层次和终身性。20世纪60年代，继续工程教育在法国等西欧国家中受到重视。1971年7月16日，法国制定《在终身教育的范围内有关继续职业教育组织的法律》。1973年，联合国教科文组织成立继续工程教育国际专家组，继续教育受到国际关注。1979年4月，在墨西哥市举行了继续工程教育第一次世界大会，继续工程教育进入全球大发展时期。1989年5月11日，第四次世界继续工程教育大会在北京召开，会上由中国继续工程教育协会等十个组织发起成立国际继续工程教育协会(International Association for Continuing Engineering Education，简称IACEE)。我国继续教育从20世纪50年代起步，1979年派代表参加了第一次世界继续工程教育大会。1984年11月成立了中国继续工程教育协会。1995年11月1日，颁布《全国专业技术人员继续教育暂行规定》。2010年7月29日颁布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》提出从业人员继续教育发展主目标从2009年的16 600万人次提升至2020年的35 000万人次。可见，在世界继续教育浪潮的影响下，我国越来越重视继续教育。

顾明远教授主编的《教育大辞典》提出，继续教育是对已获得一定学历教育和专业技术职称的在职人员进行的教育活动。由于继续工程教育不能包括农、医等其他专业的继续教育,所以本研究将学历后的在职教育通称为继续教育(Continuing Education)。……