陈云东 中邮人寿保险股份有限公司

近两年我国金融改革发展有了一定的进步，商业银行整体治理水平得到明显提升，逐渐形成了以三会一层（包括监事会与高级管理层、股东大会、董事会）为主的公司治理架构，国有控股机构全面致力于党的领导以及公司治理的相关融合策略进行探索，实现了股权结构以及不同银行功能定位适配度的优化，进一步规范了治理机制[1]。不过因内外部经济环境复杂性的加剧，产业机构调整的加快，一些商业银行（特别是中小商业银行）在经营发展中的风险也逐渐开始显现，出现于产权、不良贷款等方面的问题得到了大力关注。外加受到新冠疫情的冲击，我国商业银行所处形势更加严峻，为使自身经营发展情况得到良好维持，因此保证内部治理结构的完善就变成了现今商业银行的重点研究课题。

一、商业银行的治理结构缺陷

（一）不具备较清晰的产权制度

清晰的产权制度可促银行更好地进行职能发挥，实现商业银行竞争能力的提升。但现今目前我国商业银行产权制度缺陷更多展现在如下几方面：第一、国有商业银行虽然是以盈利为主要目的的机构，但因为国家控股，所以金融战略方针中免不了带有政治化的特点，这就使得国有商业银行的经营目的呈现出多元化趋势，降低了企业最主要的盈利性；第二，国有商业银行虽有产权制度和产权主体，但产权的主体实为虚构，银行的所有者不能行使相关的所有者权利，经营者与所有者之间难以协同，企业缺乏利益的推进，使得所有者难以对经营者进行监管和约束，导致企业整体经营效率低下，难以持续发展[2]。……