许洪彬 李 嫣 封晓茹

中国科学技术交流中心，北京 100045

1 基本情况

截至2019 年年底，香港特别行政区总人口约750万，2019 年本地生产总值为3677 亿美元，人均本地生产总值为489 80 美元，较2018 年实质减少1.2%。[1]根据美国传统基金会（Heritage Foundation）发布的《2019年全球经济自由度指数》报告，香港连续25 年被评为全球最自由的经济体，并连续两年被瑞士洛桑国际管理发展学院（IMD）评为全球最具竞争力的经济体。加拿大智库菲沙研究所最近发布的年度世界经济自由度报告指出，自1996 年有公布以来，香港一直被评为全球最自由经济体。根据世界经济论坛（WEF）发布的《2019年度全球竞争力报告》[2]，香港竞争力由全球第六升至第三。

香港经济的四大支柱产业是贸易及物流业（2018 年该业增加值占本地GDP 的21.16%）、金融业（19.74%）、专业服务及其他生产性服务（11.96%）和旅游业（4.48%）。此外，香港具有明显优势、可进一步发展的6 项产业分别是文化及创意产业、医疗产业、教育产业、创新及科技产业、检测及认证产业、环保产业。

2 科技投入

香港回归中国之前，受到港英政府“积极不干预”政策的影响，政府对科技与创新的投入极少，研究及发展（R&D）投入在1995 年只有6.59 亿港币，只相当于本地生产总值的0.25%。香港特区政府成立以后，科技与创新活动被提到重要议事日程，政府大幅增加了对研发的投入。1998 年以来，香港特区政府对研发的投入持续增加。2007—2018 年的研发投入见表1 和图1，2018 年达到了245.0 亿港币，研发投入占本地生产总值比率稳中有升，达到0.86%，但与国际标准（3%）仍有明显的差距。……