罗冬泉

（中国人民银行南宁中心支行，广西 南宁530028）

1 引言

广西是全国最主要的食糖产区。近三年来，广西糖料蔗种植面积约1100万亩，累计产糖量稳定在600万吨，占全国的比重超过六成，糖料蔗种植面积、蔗糖产量连续28个榨季居全国首位。随着广西“双高”基地建设的加快，产糖率不断上升，2019/2020年榨季，蔗糖分和糖厂平均出糖率分别为14.84%和13.11%，分别比上榨季提高1.56个百分点和1.52个百分点，均创历史最高水平。

但由于广西地形复杂，甘蔗种植机械化、规模化程度低，处于成本劣势，既难以与巴西、印度、泰国等产糖大国的廉价糖抗衡，也难以与云南、广东等其他省份竞争。粗略估计，广西食糖生产成本中糖料成本占比约80%，吨糖生产成本约5300元，远高于食糖进口配额内的成本价格（2800~4000元/吨）。其中，2019/2020年榨季，广西糖料蔗收购价约490元/吨，若按照每8吨糖料蔗生产1吨糖的比例，广西食糖税前价格为3920元/吨，再加上人工、设备维护、财务费用和税费等费用，估算广西食糖税后价格基本超过4600元/吨，大部分制糖企业的食糖税后价格在5200~5600元/吨。2021年1月，主产区制糖集团报价5140~5280元/吨，其中广西白砂糖含税平均售价5216元/吨，普遍低于企业盈亏线。

2 广西糖业全产业链发展的基本情况

2.1 广西糖业全产业链发展模式

当前，广西糖业全产业链发展以传统链条式主导发展模式为主，产品链接仍是主要连接方式。与食糖产业相关联的经济主体通过契约等形式连接，形成制糖企业集团为核心产业链条，涉及“糖料蔗育种与种植—糖料蔗收购—食糖加工与深加工—农资机械生产—食糖仓储运输—食糖销售”等环节，如图1所示。……