洪明 徐梦婷

关键词：家长 教育参与 赋权 赋能

家长参与学校是现代教育治理进步的表现，学校教育管理既要走专业化的道路，也要走民主化的道路。从根本上说，家长参与与学校依法办学、自主管理是一致的。做好家长参与工作的关键是明确家长参与的本质特征及参与类型，还要把握好家长参与权的分寸。

一、家长参与的基本内涵

（一）家长参与的含义

所谓的参与，在《现代汉语词典》中的释义是：“参加（事务的计划、讨论、处理），参与其事”，即“加入某种组织或某种活动”，我们日常生活中所用的“参与”多为此意。但这里所说的参与主要是指公民的“社会参与”，或者说是公众的社会参与，是指公众参与到政府的各种决策及其执行之中。公众能否顺利参与，一方面取决于政府的参与机制，即公众参与的程序、方式、内容、程度及各种矛盾冲突的调节处理方式方法等;另一方面取决于公众的参与意识与能力。现代社会的公民参与是文明社会的重要表现，健全的社会参与机制是社会善政良治的重要内容，有助于唤醒民众的主体意识、公民意识，有助于社会治理，有助于巩固执政基础。

教育是政府或者社会相关组织及个人向公众提供的公共服务，教育治理中也需要社会的参与，只有通过广泛的参与才能实现教育共治;只有达到共治，才能创造善治的必要条件。[1] 参与教育的公众涉及面比较多，但最大最直接的利益相关者应该是家长群体，家长是参与教育治理最积极最重要的力量。……