丁巨涛，付争方

（1.安康学院，陕西 安康 725000；2.安康学院 教务处，陕西 安康 725000）

一、引言

师范教育是教育事业的工作母机[1]，教师培养是师范院校的根本使命。但在向“综合化”方向转型、升格的发展过程中，不少地方师范院校人才培养规格与“师范性”的基本属性渐行渐远，培养高质量的教师队伍[2]的基本功能呈弱化趋势。加之在教师教育“开放化”的驱动下，一些高水平非师范院校开始参与中国特色师范教育体系建设，使得地方师范院校教师专业化培养的优势不再突出。为适应基础教育发展需求，地方高校尤其是有师范教育传统的地方高校必须切实加强师范专业教师职业能力培养，努力改变“师范教育弱化”的现状。

2011年10月，教育部印发了《关于大力推进教师教育课程改革的意见》；2012年9月，教育部、国家发展改革委、财政部三部委联合印发了《关于深化教师教育改革的意见》；2013年8月，教育部印发了《中小学教师资格考试暂行办法》《中小学教师资格定期注册暂行办法》。上述文件的出台，充分体现出国家对教师教育事业的高度重视。国家要求师范院校和师范专业发挥“师范”优势，提升办学水平，保障办学质量，加大培养卓越中小学教师的力度，彰显师范院校主体地位和关键作用。2018年的《中共中央和国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》明确指出：“我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，人民对公平而有质量的教育的向往更加迫切。……