江光辉，胡 浩

（南京农业大学经济管理学院，江苏南京210095）

一、引言与文献综述

中国是生猪生产和消费大国，生猪养殖业是关系国计民生的重要产业。然而，自2018 年8 月开始在我国传播的非洲猪瘟疫情对生猪养殖业造成重大经济损失，目前非洲猪瘟病毒在我国污染面较大，疫情点状发生的态势将在较长时期内存在，将对我国生猪产业形成巨大且长期的影响［1］。非洲猪瘟是由病毒引起的一种高传染性疾病，具有传播速度快、发病率高和死亡率高等特点，由于目前无有效治疗措施、无防疫疫苗，且有可能导致一个国家生猪产业崩溃，世界动物卫生组织（OIE）将其列为法定报告动物疫病。我国非洲猪瘟疫情形势相对严峻，截至2020 年2 月，全国月同比能繁母猪存栏量变化率持续16个月超过-5%①国家发改委在《缓解生猪市场价格周期性波动调控预案》中提出，月同比能繁母猪存栏量变化率在-5%～5%属正常生产调整，超出该范围则表明生猪生产出现异常波动。，养殖场（户）补栏积极性明显不足［2］，对于面临资金和技术约束的中小规模养殖户而言，疫情冲击可能会迫使其缩减养殖规模甚至退出养殖经营。然而，国内居民猪肉消费“刚需”仍然存在，生猪生产恢复迫在眉睫。为此，我国政府高度重视生猪稳产保供工作，2019年3月农业农村部印发《关于稳定生猪生产保障市场供给的意见》，要求加快落实稳定生猪生产发展的政策措施，重点支持种猪场和规模猪场尽快恢复……