郦光伟 陆丁

摘 要：中国近年来在知识产权保护上取得了巨大进步，迅速崛起成为年申请量和授权量居世界第一的专利大国，但在这亮丽增长的背后还存在哪些短板和不足？本文在梳理文献既有研究成果的基础上，结合对中外专利数据的比较和解读，归纳和总结中国专利量迅猛增长下出现的一些主要问题及其成因。根据对这些成因的分析，我们推导出若干政策建议，希望有助于优化国家科技创新战略，使知识产权制度更有效地促进科技创新，提高我国专利产出的整体质量水平。

关键词：专利;中国;创新;知识产权

一、中国专利发展取得历史性成就

中国在知识产权的保护力度上取得巨大进步，显著体现在专利数量的迅速增长。从 1985年开始实施专利法后，中国的专利制度从无到有，专利数量由少到多。自 2011年起，中国在受理发明专利申请数量上超过了美国;自 2015年起，又在发明专利授权量上超越美国，成为全球发明专利申请量和授权量的第一大国。中国仅用 30年时间就从零开始崛起为世界第一专利大国，堪称专利事业发展的奇迹。

近年来，中国通过世界知识产权组织《专利合作条约》（PCT）申请的专利在申请数量和授权率上都显著增长。十年左右的时间里，中国从世界五大知识产权局中 PCT申请量最少的位置起步，由申请量只有美国的 1/9，迅速迎头赶上，到2018年已经与多年来保持第一位申请量的美国持平。PCT申请的专利代表了申请人赋予其国际化的期待，与仅在国内申请的专利相比，其质量往往更高、创新性更强。……