成 刚, 杜思慧, 陈 瑾, 孙志军

( 1. 北京师范大学 教育学部/首都教育经济研究基地，北京 100875; 2． 北京师范大学 统计学院/中国教育经济信息研究中心，北京 100875; 3. 北京师范大学 经济与工商管理学院/首都教育经济研究基地，北京 100875)

一、引 言

近40年来，全球儿童青少年超重和肥胖检出率大幅上升，青少年肥胖已成为全球范围内愈发紧迫的公共健康问题[1-2]。与此同时，以低体重为代表的营养不良问题常年存在，严重威胁着儿童青少年群体的正常发展[3-4]。

我国同样面临青少年异常体重的严峻挑战。青少年健康问题历来备受重视[5-6]。《中国食物与营养发展纲要(2001—2010年)》和《中国食物与营养发展纲要(2014—2020年)》明确指出，要强化居民营养改善，重点做好农村留守儿童营养保障工作，遏制城镇儿童青少年超重、肥胖增长态势。但大规模调查数据表明，我国城乡学生异常体重检出率仍然较高，整体体质状况不容乐观。《中国儿童肥胖报告》预测，如不采取积极干预，2030年我国7岁至18岁学龄儿童超重肥胖率将达到28.0%，总数将达到4 948万[7]。

青少年阶段是建立终身健康行为的关键时期[8]。异常体重从儿童期到成年期存在“轨迹”现象，青少年时期的健康状况既关乎成年后的健康人力资本积累、与个体生活质量紧密相连[9-10]，又极易造成卫生保健系统乃至整个社会的长期经济负担[11]。大量的研究发现，体重在生理、心理、社会交往方面影响认知和非认知能力，进而影响学业成绩。这条逻辑链详见图1。

生理方面，异常体重与心脑功能发育不良[12]、身体执行功能降低[13]、染病风险上升[14]密切相关。……