本刊记者 赵 博

《规划纲要》提出，到2035年，高等级航道达2.5万公里左右。随着高等级航道建设和水网连接，船型优化成为必然。

要发掘水运业可持续发展能力，需要实现运输质量与效益的统一，而高质量的运输服务和高效益的运输方式需要实质载体。航道是水运要素之一，完善高等级航道建设则是实现水运现代化发展的基础。

加快建设高等级航道网

我国经历过“铁路建设先行”“公路、民航崛起”阶段，高等级航道建设则一直相对滞后。根据《内河通航标准》，我国航道等级分为七级，高等级航道主要指可通航千吨级船舶的三级及以上航道（个别地区航道受条件限制为可通航500吨级船舶的四级航道）。高等级航道建设主要因其资金投入较大、建设周期较长、涉及面较广等问题的存在，而在交通系统基础设施投资中处于相对弱势地位。2000-2018年，我国内河建设投资规模仅相当于统计期内公路建设投资规模的3%左右。尽管我国正在加快建设高等级航道，但里程占比依旧较小。2019年，我国三级及以上航道约1.38万公里，占内河航道总里程的10.9%，截至2020年底，我国可通行千吨级船舶的内河高等级航道也只达到了1.61万公里。

交通运输部水运科学研究院研究员罗本成在谈到高等级航道建设重要性时说，欧美国家内河航道均经历了大规模、标准化的建设，如今形成了相对发达的高等级航道网络。比如在2019年，欧洲高等级航道里程为2.43万公里，约占航道总里程的60%。在我国……