石菲

近日，《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》（下简称纲要）正式对外公布。《纲要》主要阐明国家战略意图，明确政府工作重点，引导规范市场主体行为，是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程的宏伟蓝图，是全国各族人民共同的行动纲领。

《中国信息化》对其中第八篇《完善新型城镇化战略，提升城镇化发展质量》仔细进行了分析与梳理，对未来城镇化发展与信息技术融合提出了自己的观点。

我们认为未来的城镇化规划与建设将围绕超大型城市功能转变、城市集群建设、新型城市建设这几大重点，呈现出全新的发展特色和规律。

我们首先要明确的是，在新型城镇化建设中，所有的规划和设计都源于一个原则——“以人为本”。在《纲要》中明确指出，坚持走中国特色新型城镇化道路，要深入推进以人为核心的新型城镇化战略，以城市群、都市圈为依托促进大中小城市和小城镇协调联动、特色化发展，使更多人民群众享有更高品质的城市生活。

《纲要》全文中涉及新型城镇化内容主要分为两部分，完善布局和品质提升，要完善城镇化空间布局并全面提升城市品质。

在布局方面要发展壮大城市群和都市圈，分类引导大中小城市发展方向和建设重点，形成疏密有致、分工协作、功能完善的城镇化空间格局。其中包括推动城市群一体化发展、建设现代化都市圈、优化提升超大特大城市中心城区功能、完善大中城市宜居宜业功能、推进以县城为重要载体的城镇化建设五个部分。……