□张勇，赵明霏

（中国劳动关系学院，北京100048）

我国是一个拥有14亿人口的人力资源大国，改革开放以来，我国依靠劳动力数量优势逐步融入全球产业系统，取得了举世瞩目的经济建设成就，构建起了门类最为齐全的产业体系。随着劳动力市场供求格局的转化，我国低成本人口数量优势开始衰减，经济增速自2012年起连续下滑，加之国际市场不确定性增大，我国持续三十多年粗放型产业扩张模式遇到了前所未有的挑战。党的十九大报告提出，要“着力加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系”，深刻地阐述了新时代围绕实体经济发展的基本要素——劳动、资本与科技的内在关系。按照马克思主义的观点，在这一相互交错的复杂关系中，劳动无疑是生产中最为活跃也是最为根本的要素，因而推动实体经济高质量发展在本质上就是要清晰回答“如何实现产业结构优化升级与劳动者素质同步提升”的新课题。历史经验告诉我们，产业结构演变具有一定的不可预知性，既遵循事物发展的客观规律，又与国家发展战略和全球经贸形势相关，其结果往往会在政治、经济、社会、文化等诸多方面产生复杂的综合影响。怎样才能把人口数量红利更好地转化为人口质量红利，力争产业品质和就业质量同步提升且相互促进，需要在理论上进行必要的梳理，并结合我国国情提出可行的实现路径。

一、高质量就业视角下产业与劳动匹配的基本逻辑

基于萨伊定律的西方传统经济学将充分就业视作劳动力市场的常态，凯恩斯之后的经济学承认非自愿失业的存在，但把关注的重点放在就业率及其之后的就业结构方面。……