[摘 要]民以居为安，住房始终牵动着亿万百姓的心。加强住房租赁服务创新，建立房地产市场长效发展机制，是实现百姓安居梦的必然要求。文章分析了住房供应体系发展阶段和国家近年来出来的密集的房地产相关政策，指出了住房租赁市场的痛点在于租房市场供求不均衡和租房得到的公共服务相对不足在此基础上，探讨了住房租赁服务创新举措和实施路径。

[关键词]租购并举;住房供应体系;住房租赁服务

1 引言

房子对于百姓来说，有着不同寻常的意义。从平房到楼房，从福利房到商品房，我国城市居民的居住空间和生活方式得到巨大改善。随着“租购并举”时代的到来，通过住房租赁服务创新促进租房市场稳定健康发展，填补住房市场的不足，将促进住房回归居住本义，托起百姓安居梦。

2 我国城市住房供应迈入“租购并举”新时代

在经历了低租（福利）公房、市场化住房供应体系建立及发展、深化住房市场化改革阶段之后，我国城市住房供应体系逐步迈进“租购并举”为目标的长效机制建设阶段。详见表1。

2016年起，国家着力构建“租购并举”住房市场供应体系，中央各部委相继出台了一系列鼓励支持住房租赁市场发展的政策，从培育住房租赁市场主体、加快制度建设、规范市场秩序、拓宽土地供应、打通融资渠道等方面夯实发展基础，保障市场健康有序成长。各地积极响应，探索制度建设和市场管理。加快发展住房租赁市场试点城市率先出台政策，不少地方政府都开始进行了“租购并举”的探索，政策涵盖租赁住房土地供应、鼓励住房租赁消费、租购同权等方面。……