王悦 中共盘锦市大洼区委党校

一、前言

人口老龄化是不可逆转的经济社会常态现象,贯穿我国的基本国情,正在阻碍我国人口长期均衡地发展。据有关数据报告显示，中国人口老龄化进程加快。我国65岁及以上老年人口比例超过7%，已经进去老龄化社会；预计到2030年，65岁及以上老年人口比例将超14%，我国将进入深度老龄化社会；到2040年，65岁及以上老年人口比例将超过20%，我国将进入超级老龄化社会。为此，国家高瞻远瞩，将积极应对人口老龄化上升为国家战略。党的十九届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》中指出“实施积极应对人口老龄化国家战略”，标志着实施积极应对人口老龄化国家战略已经成为中国人口长期发展的主要任务。

二、银发经济发展现状

（一）照护服务需求供不应求。调查显示，当前高龄老人3000多万，失能老人4000多万，而且独居、空巢、高领、失能等这个群体的不断增加，照护服务的需求也不断扩大。2000年，我国城乡老年人自报需要照护服务的比例为6.6%，而2015年为15.3%，上升将近9个百分点。而且高领老人对照护需求呼声最高，2000年，自报需要照护服务的比例为21.5%，而2015年为41.0%，上升了约20个百分点，上升幅度最大。

（二）老年人旅游越来越受到追捧。随着生活水平的提高，老年人对精神生活的品质要求也越来越高，老年旅游深受老年人喜欢，成为其消费的一大支出。调查显示，2015年，我国旅游人口中老年人占比为14.31%，平均消费金额为4928元。……