程 军， 刘玉珍

（1.南京工业大学 法学院，江苏 南京 211816；2.河海大学 商学院，江苏 南京 211100；3.河海大学 公共管理学院，江苏 南京 211100）

一、研究缘起

党的十九大报告指出，“推动新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展”是“坚持新发展理念”的重要内容。在“坚持城乡融合发展”的背景下，工业化、城镇化以及农业现代化的全面推进，均需要依托一定的土地空间。具体而言，工业化、城镇化涉及土地征收并将集体土地国有化；农业现代化则涉及土地适度规模经营，需要在土地流转或征收的基础上方能实现。然而，学界已有研究与田野调查的结果均表明，土地流转与征收仍然制约着工业化、城镇化以及农业现代化的实现。从空间的角度看，土地征收体现为城市化进程中乡村空间不断地转化为城市空间，即土地性质由农村集体土地转变为城市国有土地，可称为土地城镇化[1]。在土地性质转变的同时，农民的身份由有地农民转变为失地农民、无地农民或者城市居民，亦获得了相应的经济补偿。然而，土地征收与流转并非一种纯粹的经济交易，而是影响到村庄社会系统运行以及农村居民的生产空间、生活方式和土地情感等社会因素。简而言之，土地征收与流转不仅涉及主体生产生活空间的客观变化，还涉及主体在情感体验上的主观变化，如高兴或悲伤、获得或失落、怀旧或恋新等。已有研究表明，失地农民的情感体验较多体现为一种与失落、悲伤、焦虑、疏远以及怀旧等相近的消极情感[2]，甚至因此而产生精神损害，且遭遇的文化适应难度越大，精神损害也就越大[3]。……