梁钰婷 帅建华

摘要：党政“一把手”是工作中的领头羊、生活中的风向标，其优劣与否，很大程度上就决定了这个组织的成功与失败。所以，一个组织能否拥有一位卓越的“一把手”，尤其是在艰难、复杂环境中斗争和成长的中国共产党，关系着革命事业的成败，中国共产党历任领导人的事实就是最好的说明。而在当前反腐倡廉的斗争中所倒下的为数不少的党政“一把手”又揭示，由于选拔、培养、考核及监督工具、方法等方面的问题，在党政“一把手”的岗位上，还存在不少“不达标”的党政“一把手”。因此，如何通过考核和监督剔除这些不合格的党政“一把手”，并选拔、培养出优秀的党政“一把手”就显得尤为重要。本文意在通过对已有研究成果的总结和提炼，找出一些可供新的工具、方法研究参考的材料，为后期研究提供支撑。

关键词：党政“一把手” 干部队伍建设 胜任特征 领导胜任力

“一把手”作为一个口语化用词，之所以能够进入学术视野，原因就在于它特定的涵义和职能。通常来说，“一把手”是指一个组织的管理正职或者是居于其岗位能力与条件的、具有绝对话语权的负责人。它们都有一个共同的特征，就是在自己负责的工作领域具有最高或最后的决策权。也正是由于这个特征，使得“一把手”或居于“一把手”地位的负责人存在被监督或被管理的“死角”。而这个“死角”的堵塞除了制度的威慑、法律的制裁和社会监督外，很大程度上还需要“一把手”自身的自律能力、责任担当意识和理想信念等素养来克服和抑制。……