张然

近年来国家政策明确鼓励符合条件的产业园区建设主体申请首次公开发行股票上市，这对于国内广大园区企业而言是一大利好消息，有利于园区开发企业进一步拓宽资本市场为自身发展筹集资金。但政策之下，上市之路却道阻且长，本文以连云港市为例，分析该地区园区开发企业拟上市企业现状及其面临的主要问题，并给出园区开发企业进行上市培育的具体建议与路径。

连云港市园区开发企业融资现状

产业园区是城市工业发展的载体，近年来连云港市重点发展的徐圩新区、国家经济技术开发区、高新区、海州经济开发区等一系列大型产业园区已成为全市工业项目集约发展的根据地。

园区开发类企业是随着我国产业园区的发展而成长起来的一类企业。园区开发类企业不仅肩负着园区资产的运营与管养工作，同时还发挥着园区投融资平台的职能，可以说园区开发企业不仅是园区建设的开发商也是园区发展的运营商。

园区开发企业最主要的职能之一就是帮助园区解决建设资金来源问题。近年来受一系列国家政策性文件的影响，园区开发企业作为类平台（类似地方政府投融资平台）企业，其传统融资渠道审批不断趋严，导致融资规模不断缩紧。同时连云港市园区开发企业也面临着自身抵押物不足、债务率趋高、经营性项目不足等一系列不利于传统融资渠道再融资的问题。因此，采用创新融资模式，减轻对传统融资模式的依赖是园区开发企业的现实需要。……