关雪梅 林永馥 张春立

北京农业职业学院

一、引言

2021年是全面开启“十四五”规划起步之年，也是全面打赢脱贫攻坚战并与乡村振兴有效衔接之年。尤其在新的历史时期，党的十九大做出了实施乡村振兴战略的重大决策部署，实施乡村振兴战略，农民是主体，人才是关键。习近平总书记指出，要推动乡村人才振兴，把人力资本开发放在首要位置，强化人才支撑。培育高素质农民专业合作社理事长队伍，是乡村振兴的需要和农村专业人才队伍建设的关键。因此本课题选取密云区农民专业合作社作为研究对象，聚焦组织中的理事长人力资源开发，通过提升产业农民素质和能力，引领产业振兴，进一步提高农民收益，为推进乡村振兴提供厚实的经济支撑，协同推进乡村全面振兴。

二、调研情况

2020年7月1日-9月30日期间，通过问卷星、现场座谈、实地查看、电话访谈等多种线上线下结合方式对合作社理事长开展调研，实地考察了北京和合园种植专业合作社、北京密水农家农产品产销专业合作社等多家合作社，针对合作社理事长继续教育情况进行了深度交流与研究，取得了丰富翔实的资料，为精准提供人力资源教育开发服务打下了基础。

（一）调研背景和目的

农民合作社是广大农民群众在家庭承包经营基础上自愿联合、民主管理的互助性经济组织，是实现小农户和现代农业发展有机衔接的中坚力量。党中央、国务院高度重视农民合作社发展，习近平总书记多次作出重要指示批示，反复强调要突出抓好农民合作社和家庭农场两类农业经营主体发展，赋予双层经营体制新的内涵，不断提高农业经营效率[1]。……