许宫秀子

（中共铜陵市委党校,安徽 铜陵 244000）

长江是我国第一大河，拥有着丰富的水生生物资源，在20世纪50年代之前，是我国淡水渔业的重要基地。随着20世纪80年代的过度捕捞、拦河筑坝、化工污染等影响，长江流域生态环境遭到破坏，生物多样性急剧减少，不少珍稀物种遭遇灭绝。为了恢复长江流域生态环境，我国已经在主要水域、重要流域都实行了全面禁捕。本研究所关注的是安徽长江沿线退捕渔民的就业和生活安置情况。

安徽拥有416公里长江沿线，8条重要支流和44个水生生物保护区。根据《安徽省长江流域重点水域禁捕和建立补偿制度实施方案》规定，安徽省长江流域在2021年初就完成了渔民退捕的相关工作，为了防止出现渔民返渔的现象，安徽省进一步打响了长江退捕禁捕攻坚战。长江流域十年禁渔的实施，使得许多沿江岸线的渔民失去了赖以生存的生产方式，为了使渔民上得了岸，长江沿岸政府纷纷在渔民的社会保障与转业就业方面做了大量工作。本课题选择了安徽省长江流域退捕渔民最多的马鞍山市、渔民数量居中的合肥市、渔民数量较少的铜陵市3个城市作为经验样本，分别说明3个城市的生活安置与转产就业情况，以期发现问题，并提出相关建议。

1 长江退捕渔民的生活安置和转产就业现状

本研究于2020年对安徽省长江流经的7座城市的主要退捕渔民安置点开展了调查，走访了合肥市、马鞍山市、芜湖市、铜陵市、安庆市5个地点，访谈各地的负责渔民安置的相关人员，选取了马鞍山市、合肥市、铜陵市作为此次研究经验样本。……