东北农村地区“数字鸿沟”层次结构及弥合策略
2021-04-27刘思酉葛东坡张华麟
黑龙江社会科学 2021年2期
刘思酉,葛东坡,张华麟
(北京大学 新媒体研究院,北京100871)
数字乡村建设既是新时代我国乡村振兴的重要战略任务,也是数字中国战略实施的基本发展目标。为全面实施乡村振兴战略、提升农民的数字化水平,中共中央办公厅、国务院办公厅于2019年联合发布《数字乡村发展战略纲要》,指出着力弥合城乡“数字鸿沟”,培育信息时代新农民,走中国特色社会主义乡村振兴道路。缩小城乡及农村地区社会结构内部“数字鸿沟”,是当前数字乡村建设的重要目标之一。
随着信息通信基础设施的建设与完善以及信息传播技术的推广与普及,不同群体之间知识技能与应用能力差异日益突出,成为“数字鸿沟”产生的重要原因。目前,我国农村居民之间存在数字技术接入和使用的差异,从而产生社会结构内部的“数字鸿沟”问题;缩小农村居民“数字鸿沟”,是当前乡村振兴工作的重中之重。本文运用实证研究方法,分析我国东北农村地区“数字鸿沟”基本状况,尝试厘清数字技术接入与使用的结构化差异原因,进而为数字乡村建设提供方向指引与对策建议。
一、文献综述与研究假设
20世纪90年代,信息技术蓬勃发展所带来的新科技革命对社会影响显著扩大,新的发展不平衡问题应运而生。1990年,《权力的转移》一书正式提出“数字鸿沟”概念,指出“信息和电子技术造成了发达国家与欠发达国家之间的分化”[1]。1999年,美国国家远程通信和信息管理局(National Telecommunications and Information Administration, NTIA)发布的《在网络中落伍:定义数字鸿沟》报告则将“数字鸿沟”概念进一步明确,提出数字鸿沟存在于那些拥有信息时代的工具的人与那些未曾拥有者之间[2]。……
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