李晓萍 杨鸿禧

摘 要：如何看待产业政策及产业政策实施效果，在学术界争议不断，怎样更为准确地评估产业政策实施效果就显得尤为重要。本文回顾了国外关于产业政策实施效果相关实证研究的文献，并梳理了产业政策实证研究及相应方法的发展脉络，进而对已有研究进行总结评论。从总体上看，对于产业政策实施效果的实证研究，越来越多地采用微观计量和自然实验的方法，更加注重反事实分析以及应对内生性和选择性偏误问题。未来研究中需关注三个问题：一是如何从微观经济计量研究中确定产业政策的总体均衡效应;二是如何在系统性框架下更加全面地评估产业政策实施效果，这就需要通过定量与定性相结合方式对产业政策实施效果进行深入研究;三是对于发展性评估的研究与发展。

关键词：产业政策;发展性评估;实证研究;文献述评

中图分类号：F062.9  文献标识码：A

文章编号：1000176X（2021）03002810

围绕产业政策理论和实践的争论经久不息，学术界和相关部门围绕产业政策的定义、政策理论、存废及效果等方面的激烈争论持续至今。产业政策的支持者和反对者对于基本事实有完全不同的解读，产业政策的支持者认为，实施有效的产业政策是日本和韩国等经济体成功的要因之一，而产业政策的反对者则认为，日本和韩国等经济体的产业政策不但对促进经济增长的作用微不足道，甚至还起到了负面的作用。在这情形下，如何客观、准确地评估产业政策实施效果就显得尤为重要。……