摘 要：《行政事业单位内部控制规范（试行）》自2014年1月1日施行以来，各行政事业单位结合自身的业务性质、业务范围、管理框架，贯彻落实建立健全内部控制制度，并将其有效实施。本文以基层事业单位—*市体育运动学校为例，先介绍案例学校基本概况和内部控制制度建设情况，再评价分析其内部控制制度，提出有针对性的基层事业单位内部控制制度完善建议，以此展开对基层事业单位内部控制制度建设的实践与探究。

关键词：基层事业单位;内部控制制度;制度建设建议;

内部控制制度是单位内部建立的使各项业务活动互相联系、互相制约的措施、方法和规程。在财政部印发的《行政事业单位内部控制规范》中有这样的规定，“内部控制是指通过制定制度、实施措施和执行程序，实现对行政事业单位经济活动风险的防范和管控。”建立内部控制制度，规范经济业务活动，要以控制目标为方向，遵循统一的控制原则，将制衡机制嵌入到制度建设中，通过不同制度之间的衔接和制衡，建立健全的内部控制制度体系，以期达到提高单位内部管理水平的目标。本文以*市体育运动学校为例，先介绍案例学校基本概况和内部控制制度建设情况，再评价分析其内部控制制度，提出有针对性的基层事业单位内部控制制度完善建议。

一、*市体育运动学校内部控制建设情况

（一）学校概况

*市体育运动学校是市体育局直属的全额拨款事业单位，是经省政府批准的一所集初中、中专于一体的中等体育专业运动学校。……