市场分割是自改革开放以来我国经济运行中所遇到的一个突出问题。长久以来，中央政府和有关部门都努力采取多种措施试图解决，结果却收效甚微。市场分割问题目前仍没有得到根本性的解决，甚至在一些省份和地区逐渐变得越来越严重。市场分割已经渗透到市场体系的几乎每一个组成部分，导致市场体系建设碎片化。市场分割成为我国计划经济向市场经济过渡的主要障碍。

1 研究背景

国内市场分割是中国在经历由计划经济向市场经济体制转轨的过程中所产生的。与此同时，国际范围来看，世界对中国市场一体化的要求也不断升级，而市场分割恰是市场一体化的最大阻碍之一。我国中央政府对地方保护及其导致的市场分割的问题十分重视，先后出台过一系列法律法规，旨在规避地方政府的过度保护，改善市场分割问题。如于1993年通过的《反不正当竞争法》；于2001年4月颁布的《国务院关于禁止在市场经济活动中实行地区封锁的规定》；于2007年8月，十届全国人大29次会议中通过的《反垄断法》等。

国内对于市场分割的研究是多方面的。首先，针对市场分割的形成机制研究表明，不同的分析视角会呈现出不同的形成机制，是多面而又在某种程度上相互关联的。银温泉、才婉茹(2001)提出“放权让利”的改革在刺激地方政府积极发展本地经济的同时，无疑将导致各区域为保护本地经济利益而进行市场分割。周黎安(2004)认为我国特定的政治晋升模式以及与此产生的政治晋升冲突是地方政府如此行为的主要促成因素。……