李方生，胡友波，赵世佳

(1. 工业和信息化部装备工业发展中心，北京 100846；2. 国家汽车质量监督检验中心(襄阳)，湖北，襄阳 441004)

欧盟作为汽车工业发源地，对汽车建立了一套严格的管理体系——型式批准制度。欧盟机动车型式批准制度作为世界最主要的机动车准入管理制度之一，具有典型性和代表性，对其他国家机动车管理具有广泛而深远的影响。借鉴欧盟机动车型式批准制度的管理经验，我国建立了机动车强制性产品认证制度，对机动车行业的管理具有重要意义。本文重点对欧盟机动车型式批准制度进行梳理，对准入管理制度的主要特点进行分析，同时对其未来的发展趋势进行研究，为我国机动车行业管理提供参考。

1 欧盟机动车准入管理制度

欧盟对机动车实施统一的型式批准管理制度(Vehicle Type Approval)，只要取得某一成员国的型式批准，即可获得欧盟范围所有成员国的认可。欧洲型式批准涵盖两种法规体系：一种是以欧盟指令(EC Directive)为依据，针对整车车辆系统和零部件的批准体系，欧盟成员国内具有强制性；另一种是以联合国欧洲经济委员会WP29的汽车法规(ECE Regulation)为依据，针对车辆系统和零部件[1]。鉴于欧盟指令的型式批准体系覆盖整车型式批准，且框架指令中大部分指令等效采用WP29的汽车法规(ECE Regulation)，仅适用于欧盟成员国内强制执行，下面着重对以欧盟指令为依据的欧盟机动车型式批准制度进行研究。

1.1 欧盟型式批准的框架指令

1.1.1 70/156/EEC

1970年，欧洲经济共同体根……