杨善林，范先群，丁 帅，顾东晓，李霄剑，欧阳波

1 合肥工业大学 管理学院，合肥 230009

2 上海交通大学 医学院，上海 200025

引言

改革开放以来，中国医疗卫生事业发展成效显著，国民健康水平持续提高。然而，医疗卫生资源分配不均、区域协同救治体系薄弱等问题尚未得到根本缓解，传统封闭、孤立的医院诊疗模式已经难以应对人口迅速老龄化、大量慢病管理和重大传染性疾病防控带来的巨大挑战，更是无法满足人民对美好生活的向往。当前，互联网、云计算、大数据、人工智能和5G 通信技术等新一代信息技术正在全球范围内引发医疗和健康科技创新体系的深刻变革[1]，并催生了以医联网为纽带、以智慧医疗健康管理为特征的新一轮重大技术创新和管理创新。加快推进医联网等国家公共卫生新型基础设施建设，加强部署基于医联网的智慧医疗健康管理前瞻性基础研究，不仅关乎14 亿人民福祉，更是关乎国家全局、社会稳定和民族未来，具有重大战略意义。

医联网是指由分布在各类医疗、健康、保险机构或社区、家庭等空间并与医疗健康相关的人和物及其信息资源构成的互联网络，它建立在互联网基础之上，具有泛连接性、超时空性、强连续性、高安全性和高可及性等特征，在高速通信网络和互联医疗设施的支持下，通过医疗健康大数据和人工智能等技术的综合运用，能够实现线上线下协同的智慧医疗健康和保险服务，还能够支持医院智慧管理以及医疗卫生全过程监管[2]。……