黄宇虹 樊纲治

摘 要：近年来，中国积极推进新型城镇化发展与乡村振兴，大量的农业人口加入到非农创业的行列中。然而现阶段非农创业的普遍问题是临时性和不可持续，创业质量较差。需要形成具有发展潜力的非农创业趋势，通过提高创业质量，保证就业结构和产业结构调整的经济可持续。基于家庭微观数据的实证分析表明，土地出租正向影响农户的非农创业质量，表现为提高非农创业参与率和创业深度。机制分析证实，土地出租对农户非农创业质量的正向影响，一部分来自于土地出租直接解放农村剩余劳动力;另一部分来自于信贷约束的中介效应，即土地出租提高了财富水平，进而减轻信贷约束提升非农创业质量。结论揭示出，盘活土地的财产属性提高流动性对调节农民就业结构具有重要作用。

关键词：土地出租;非农创业质量;劳动力迁移;信贷约束

一、引言

城镇化是促进中国经济腾飛的重要途径，二十年来中国的城镇化率以每年1.3个百分点的速度稳步上升，城镇常住人口在2019年达到60.6%。城镇化的典型表现之一是农民离开农业部门从事非农劳动，虽然大部分农民以受雇形式就业，但是随着返乡人员的不断增加以及政府对乡村振兴的鼓励与扶持，农民的非农创业活动不断增多。与受雇相比，创业活动不仅具有灵活自由、财务自主的优势，还可以有效规避雇佣风险，并有助于通过农民的多元化发展实现新型城镇化发展中经济主体的多样性。……