冯占春

关于公共卫生应急管理能力的提升，结合此次新冠肺炎疫情的防治经验，可以从以下三个方面来重新审视。

一、相关背景和综合协调的意义

2020年初暴发的新冠肺炎疫情可以说是人类进入现代文明社会后，遇到的非常大的一个挑战。疫情什么时候可以完全结束，会演变到什么程度，现在还很难预测。之前有人预测很可能像“钟摆”一样，夏天跑到南半球，冬天又会再回来。但是自2020年6月北京新发地一度成为国内本土感染新的发生地，虽然当时北京的气温已达到35度，结果还是发生了。原来很多人猜想的钟摆式发生被证实是错的，病毒可能一年四季都不会离开。另外，这一次的病毒和以往发现的病毒不太一样，一些人甚至认为新冠肺炎病毒是一个“杰作”，怀疑其是人造产生。究竟怎样产生的，这是科学问题，科学问题还是应由科学家来溯源揭秘。从新冠肺炎病毒的生命力来说，首先，它的潜伏期不短不长，据现有研究数据表明，其可以潜伏14天甚至更长，而其在潜伏期就已经有了传染性，这样就增加了它的传染概率。其次，它的病死率不高不低，这样就导致感染者可以感染更多的人;另外，从传播途径来看，之前的结论是主要通过飞沫和接触传染，后来发现通过污水、粪便也可能传播。北京新发地疫情的暴发，经调查无论是从加工三文鱼的砧板，到三文鱼的口腔，都检测出了新冠肺炎病毒;另外，从变异性来看，近半年来收集的毒株已经全部报告给世界卫生组织，基本上都被认为与欧洲的病毒高度同源，其毒株和武汉早期的不太一样，这种差异使传染性进一步增加。……