卫飞

摘 要：农村贫困人口脱贫是全面建成小康社会最艰巨的任务，解决大别山区现有贫困人口的脱贫及发展問题，是我国全面建成小康社会的应有之义，体现了中国政府脱贫攻坚的决心与信心。大别山区贫困县、乡、村产业发展助力脱贫攻坚存在着问题，其根本原因在于没有形成强大的区域特色产业。目前，大别山脱贫攻坚已经形成特色种植、养殖、电商、以“红”带“绿”旅游发展等特色产业模型。着力扶持特优产业，完善基础设施，做好精准识别，提升脱贫攻坚评价效果是解决大别山脱贫攻坚问题的主要对策。

关键词：大别山区;脱贫攻坚;精准识别;特色产业模式;对策建议

一、大别山区致贫原因

（一）大别山区致贫的具体原因

整体上看，大别山区地形复杂，自然禀赋弱，各类资源贫瘠，因病因残致贫比例高，扶志气、扶智力、扶产业见效慢，成效差。

1.自然禀赋弱。大别山区地形复杂，主体地貌为山区和丘陵，两者面积之和占总面积的约75.4 %，山区和丘陵居住人口占总人口的比重接近60%，人均耕地面积少，地理空间上不利于接收到河南省中心城市的经济社会辐射带动效应;资源开发难度大，以传统种植业为主，缺乏特色产业。此外，从人力资源组成成分上看，“老”“少”人口数量比例过高。15.4万人处在16岁以下60岁以上年龄阶段，比重为42.8%，9.17万人处在60岁以上年龄阶段，比重为25.48%，根据这一统计结果，在大别山区贫困人口中，大约每4名中就包括1名60岁以上老人（《信阳统计年鉴（2017）》）。……