金碚 (中国社会科学院学部委员，本刊顾问)

当前，人类科技进步与产业变革正携手走向纵深领域。一方面，科学研究及其推动的新技术在产业发展中的运用不仅创造了新产业，可以很快形成大规模网络化态势，而且有跨领域扩张的巨大能量；另一面，新科技运用于产业发展越来越直接触及人的价值、伦理、文化的深层规范，前者如信息技术、互联网、大数据、金融科技，后者如人工智能、生物科技、基因工程、媒体嬗变等。这一切都在市场经济的大舞台上尽情展现，而市场经济以工具理性主导，这就必然产生一个问题：这个大舞台能承载且能让新科技运用于产业发展合意演进吗？所谓“合意”主要是指可以使大多数人获益，并且不违背普遍认同的价值伦理规范。新科技运用于产业发展，尤其是大规模扩张，必须要走在“正道”上，这就要有新规则为其铺路，有路才能走正道。

有些新科技运用于产业可以产生显著的规模经济效应，大规模生产的成本低于小规模生产，且没有“边际效用递减”的制约性，因而可以其成本优势形成强大市场势力，不断淘汰小规模主体，直到出现“赢者通吃”“大不能倒”的局面，损害经济生态和利益平衡。我们已经看到，互联网及数字技术具有显著的规模经济性质，如果没有一定的市场秩序规则，就必然向形成垄断的方向疯长，难免出现损害各种利益相关者权益的不公平现象。我们还可能看到，如果在涉及个人隐私、生物特征、基因修改、心理干预等方面运用新科技，而没有一定的产业行为规则，那么就可能产生新科技无序运用甚至大规模滥用、导致严重负面后果的现象。……