刘应 王晓棠 胡伟

【摘要】课程是人才培养方案的核心，也是院校教育“供给侧”改革的基础。管理课程，作为军事基础模块的重要组成部分，是解决好学员到任职岗位“水土不服”问题的关键一招。准确首次岗位任职对课程内容的要求，遵循“夯实基础、强化能力、综合应用”的思路，模块化设置课程内容。

【关键词】首次任职  管理课程  课程改革  教学内容

【基金项目】陆军炮兵防空兵学院教育教学研究课题。

【中图分类号】G64 【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089（2021）10-0172-03

《军队管理基础》是生长军官学员本科学历教育的必修课程，是一门关于军队管理理论与实践的军事基础理论课程，是培养学员管理能力和领导品质的基础课程。本课程的根本任务是使学员建立系统、科学的军队管理知识体系，为学员进行管理实践活动、为兵种分队管理等任职培训课程学习提供基础理论和方法支撑，解决学员对军队管理的模糊甚至错误认识问题，解决学员缺乏管理素养的问题，解决部队管理缺乏基础理论指导和方法支撑的问题，引导学员树立现代管理理念，形成科学管理思想，提高管理能力，塑造领导品质，为学员能够胜任首次任职岗位奠定坚实基础。

1.课程目标

1.1总体目標

通过本课程教学，使学员系统掌握军队管理的基础知识，深刻理解军队管理的内涵，正确把握军队管理的基本原则，掌握军队管理的主要职能、基本理论和基本方法，熟悉军队管理的主要活动，能诠释军队管理现象，能识别军队管理现实问题，能创新运用现代管理理念、方法分析和解决军队管理活动中的实际问题，为培养学员的管理素质和提高学员的管理能力打下坚实基础。

1.2分类目标

1.2.1知识目标

明确军队管理的概念、特征和要素;充分理解并且自觉地遵循军队管理的基本原则;熟悉现代管理理论，掌握计划、组织、领导、协调和控制等军队管理基本职能的含义、原则、程序、技术以及工作方法;掌握行政、法规、心理、教育、技术等管理方法及在军队管理活动中的运用;明确管理能力的构成要素、培养途径和提升方法。

1.2.2能力目标

（1）科学管理思维能力。具备从科学管理的角度出发，合理运用现代管理理念，依据军队管理基本原则，正确认识军队管理现实问题的能力。

（2）科学管理分析能力。具备应用定性和定量分析相结合的方法，明确军队管理活动主要问题、确定管理目标、制定可行方案、进行综合评价，寻求最佳解决方案的能力。

（3）科学管理实践能力。具备综合运用军队管理的基本方法，贯彻着眼全局、综合权衡、方法集成的原则，整体优化地解决军队管理工作中实际问题的能力。

同时培养学员以下能力：

（1）求实精神。培养学员追求真理的勇气、严谨求实的科学态度和刻苦钻研的作风。

（2）创新意识。激发学员的求知热情、探索精神、创新欲望，以及敢于向旧观念挑战的精神。

1.2.3素质目标

（1）树立科学管理观念。使学员在准确把握管理活动本质、理性分析管理活动中的矛盾、综合运用各种方法研究解决管理现实问题时，具有较强的科学管理观念。

（2）培养“为战抓管”意识。结合学员队管理实践活动，在全面从严加强部队管理中强化战斗队意识、履行战斗队根本职能，自觉将战斗力标准牢固树立在军队管理实践中。

（3）激发管理创新精神。通过研讨交流和启发式教学，使学员能够综合运用管理知识、管理理念、管理原理和方法，具备提出解决军队管理现实问题的新方法、新观点和进行管理活动创新、改革的勇气和智慧。

2.课程设计思路

2.1教学内容选取

第四学期是生长军官高等教育学员管理能力生成由模仿起步阶段到夯实基础阶段转换的关键时期，为学员运用管理理论解决实际问题奠定坚实基础。在内容选取上主要设计了四个部分：第一部分是军队管理基础理论，包括军队管理概述和军队管理原则，主要侧重对军队管理概念、内涵、要素、职能和工作的梳理分析，帮助学员充分理解并且自觉地遵循集中统一、依法从严、按级管理、教养一致、以身作则、启发自觉的军队管理基本原则。第二部分是军队管理基本职能，系统阐述计划、组织、领导、协调和控制等军队管理基本职能的含义、原则、程序、技术以及方法，引入现代管理理念，增强学员运用科学原理分析管理现象、解决现实问题的能力。第三部分是军队管理基本方法，以部队管理现实问题为导向，介绍行政、法规、心理、教育、技术等领域的先进管理方法及其在军队管理活动中的运用。第四部分是管理能力，系统分析管理能力构成要素，明确学员管理能力的培养途径和提升方法。

2.2教学环节安排

课堂教学采用多媒体授课，注重启发式、研讨式、案例式教学，集知识性、灵活性、趣味性于一体，广泛调动学员的学习热情，积极营造活跃的课堂气氛，提高学员的学习效率，拓宽学员的管理思维层次，有效提升学员的领导管理能力。教学过程中克服传统的灌输式、填鸭式的教学方法，突出学员的主体地位，有效激发学员的学习积极性，帮助学员掌握开展管理工作的思路和方法。

3.课程内容标准与要求

3.1军队管理基础理论模块

3.1.1军队管理概述

主要采用讲授、案例、启发、类比等方式实施教学。对军队管理的概念与内涵、军队管理要素等内容可以采取案例与讲授相结合的方法，通过现实直观的方式促进学员理解相关内容。对军队管理工作及其重要性，采取讲解式的教学方法，系统梳理军队管理工作，使学员从思想上引起高度重视，端正学习态度。军队管理的基本职能覆盖了军队管理全过程主要环节，教员要讲清军队管理的五项基本职能之间的相互关系，使学员了解它们之间既相互依存，又各自独立发挥作用。055F7C93-FEEA-4AB9-9A80-64A309B57588

3.1.2军队管理原则

主要采用讲授、案例、启发、类比等方式实施教学。军队管理原则是军队管理活动所必须遵循的内容，一定要使学员真正认识到遵循这些原则的必要性。在讲解原则的内容时，要使学员在理解原则内容的基础上，侧重于掌握在管理实践中贯彻落实这些原则的基本要求。

3.2军队管理基本职能模块

3.2.1计划

主要采用课堂讲授、案例分析和讨论的方式实施教学。计划是军队管理的重要职能，通过系统的理论教授重点讲清计划职能的含义、类型、作用以及所采用的新技术，通过具体的管理案例使学员掌握计划的一般流程和科学方法。决策是计划的重要环节，首先系统教授决策理论，而后通过具体的管理案例使学员掌握决策的一般流程和科学方法。

3.2.2组织

主要采用课堂讲授、案例分析和讨论的方式实施教学。组织是军队管理的重要职能，通过系统的理论教授重点讲清组织职能的含义、作用以及组织结构类型，通过案例作业强化组织结构分析和组织设计能力，通过系统教授组织行为、组织变革、组织文化理论为军队管理实践奠定理论基础，通过具体的管理案例使学员掌握组织变革的步骤策略、组织文化的塑造途径。

3.2.3领导

主要采用课堂讲授、案例分析和讨论的方式实施教学。领导是军队管理的重要职能，通过系统的理论教授重点讲清领导职能的含义、作用及基础理论，使学员明确领导职能所在。激励和沟通是领导职能的重要内容，通过系统教授激励理论和沟通理论为军队管理实践奠定理论基础，通过具体的管理案例使学员掌握激励和沟通的一般流程和科学方法。

3.2.4协调

主要采用課堂讲授、案例分析和讨论的方式实施教学。协调是军队管理的重要职能，通过系统的理论教授重点讲清协调职能的含义、作用和内容。通过系统教授系统理论为军队管理实践奠定理论基础，通过具体的管理案例使学员掌握协调的科学方法。

3.2.5控制

主要采用课堂讲授、案例分析和讨论的方式实施教学。控制是军队管理的重要职能，通过系统的理论教授重点讲清控制职能的含义、作用、类型、原则以及所采用的新技术，通过具体的管理案例使学员掌握控制的一般流程和科学方法。评估是控制的重要环节，通过具体的管理案例使学员掌握评估的一般流程和科学方法。

3.3军队管理基本方法模块

主要采用课堂讲授、案例分析、讨论等方式实施教学。结合案例讲解，行政方法、教育方法、法规方法等的一般管理方法的运用要求，使学员进一步理解军队管理的核心是管人，而管人的关键在“管心”，并结合具体的案例分析讲解心理方法的运用要求。系统讲授风险管理理论，通过具体的管理案例使学员掌握风险管控方法的运用要求。

3.4基层管理能力模块

主要采用讲授、案例、启发、对比等方式实施教学。进行课程教学时首先应当通过案例教学使学员充分认识管理能力的重要性，对照任职岗位需要认清自身管理能力的现实差距和提升的迫切需求。其次应结合《领导能力培养专项计划》的内容和要求，向学员明确管理能力的构成要素，着重讲清炮兵防空兵指挥生长军官管理能力的构成要素。在通过案例教学使学员查找、分析管理能力存在不足的基础上，明确管理能力的培养途径，掌握提升管理能力的方法，瞄准岗位任职需求提高学员的管理能力。

4.课程实施建议

本课程是军事基础理论必修课，具有内容覆盖面宽广、参考案例事例丰富、探讨研究空间大、教学方法灵活等特点，但也存在理论观点庞杂、教学主线容易淡化、研讨交流不易驾驭等特点。本课程的教学对象是生长军官学员，对学习军队管理有较强的需求和浓厚的兴趣，探索意识和协作意识强，但仅部分学员具有一定的基层管理经历，对军队管理理论、管理实践涉猎较少，基础较为薄弱，且缺乏系统的管理思维和创新意识。

4.1教学建议

基于上述特点，本课程教学应突出以下两个方面：

4.1.1打牢理论基础

遵循实施素质教育、创新教育、突出能力培养的指导思想，教学过程中坚持学为主体、教为主导，加强教与学的良性互动，开展案例教学、研讨教学，结合部队实际打牢学员的管理知识基础，树立现代管理理念和科学管理思维，注重培养学员学会获取知识的方法，养成科学思维和求异思维的习惯，提高学员运用所学知识分析解决实际问题的能力。

4.1.2注重能力培养

以培养提高学员军队管理能力为目标，按照由理论到实践的思维模式进行专题讲授，内容模块化，结构框架化，各部分之间有机联系成为一个整体，同时注意将军队管理的最新成果引入教学。坚持理论讲授、案例分析与翻转课堂相结合，对学员的理论分析能力、实践动手能力以及解决实际问题的能力进行全方位的训练，增强学员的学习主动性和教学的互动性，使学员对所学的知识融会贯通、学以致用。

教学过程注重启发学生进行多角度的复杂性思考，强化学生的管理创新意识，拓宽学员的管理视野，提升学员的管理思维层次。

4.2学习策略

本课程在学习中应注意以下三个方面：

4.2.1重视课堂学习和自主学习

本课程课堂学习时间较短，而管理理论是非常丰富的，因此，学员既要注重提高课堂学习效果，又要加强自主学习，通过图书馆阅读、网上学习等方式不断厚实自己的管理理论基础。

4.2.2重视理论学习和实践锻炼

管理理论只有和实践相结合才能产生实效性，因此学员学习时要注重对照自己的工作经历，查找过去管理工作中存在的问题，同时将学到的知识运用到部队管理实践中，实现从理论到实践，再从实践到理论的过程。

4.2.3重视发现问题和解决问题

发现问题是能力，解决问题是水平。学习过程中，学员要积极参与到课堂教学中，对于教员布置的案例作业，要认真学习、深入剖析、积极思考，不断提高分析和解决问题的能力。

参考文献：

[1]齐三平.高素质新型军事人才队伍建设与发展[M].北京：党建读物出版社，2016：116.

[2]李纯钊.战斗力生成模式转变与院校教育改革研究[M].北京：蓝天出版社，2012：189.

[3]陈铁柱，黄志勇，马强，等.军队院校教育教学改革的理论与实践[M].北京：国防工业出版社，2011：11.

作者简介：

刘应（1983年-），男，安徽淮南人，陆军炮兵防空兵学院讲师，硕士，研究方向：军事基础教学。055F7C93-FEEA-4AB9-9A80-64A309B57588