秦淑娟 洪银蝶 严谨 吴光林

【摘要】高校教学管理运行过程中，二级学院的工作是基础，更是关键。提高二级学院教学管理工作水平，对提高学校教学质量举足轻重。本文就二级学院教学管理工作的人才培养方案、教学制度建设、教学管理权限、教学管理队伍等主要问题及改进措施进行分析，旨在就学校的教学管理工作进行有益的探索与尝试。

【关键词】教学管理  二级学院  探索与实践

【基金项目】2018年度广东海洋大学教育教学改革项目“基于完全学分制教学改革的排课探索与实践”（XJG 201868）;2018年广东省本科高校高等教育教学改革项目“强化过程管理的教务管理流程优化与实践”（2018-287）;广东省质量工程项目“海洋工程教学团队”。

【中图分类号】G647.3 【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089（2021）13-0003-02

一、概述

二级学院教学管理工作是学校教学管理工作的主阵地，起着承上启下、联系左右、沟通内外、有效实施人才培养计划、确保人才培养质量的作用，是学校和学院建立稳定教学秩序和良好教学运行机制、保证教学工作正常进行的关键。因此，提高学院教学管理工作的水平和效率，对于提高学校教学和人才培养质量具有重要意义[1]。近年来，我校办学规模在不断扩大，有19个二级学院和1个独立学院，有在校生近3.3万人，独立学院有学生2.1万人。因此，改革现有教学管理模式，将管理重心下移到二级学院，强化和突出院系在教学管理中的重要作用，有效调动基层单位的管理主体权和工作积极性，已成为我校提高教学管理水平的重要课题。

在我校教学管理系统的三个层次中，学院作为中间环节，服从和执行学校的各项指令，指导各系、中心、教师及学生开展和实施学校的各项任务，包括具体的教学任务、实践活动，督促完成教学任务落实工作，做好教学质量监控。最后，收集和反馈学院师生的意见、要求和问题，向上级部门反映，并处理和跟踪各种需要解决的事务。因此，学院教学管理部门的工作水平关系到高校教学管理的能力，其工作效率影响到学校教学管理质量高低。目前，存在的主要问题是在学校的院、系级教学管理中，大多数院、系只停留在被动地执行学校各项指令的层面，只是机械地进行上传下达的输送式服务，其工作的积极性和主动性远远没有调动和发挥起来。为此，本文就我校近年来教学管理工作存在的主要问题及改进措施进行了较为深入的探讨，旨在为提高学院教学管理工作水平作更进一步的探索。

二、我校二级学院教学管理中存在的主要问题

（一）人才培养方案进一步细化和落实问题

目前，人才培养方案由各系、各专业制定，学校审核后执行。但在执行过程中发现仍会产生一些问题，如学分制下对综合性课程的整合要求，导致专业课程学时变少，方向不突出、不明确等;专业任选课开设过多等;实践教学环节的落实和执行等问題;跨专业、跨院系之间需要加大沟通和交流等都需要进一步认真地细化和落实。

（二）教学管理制度的健全与落实问题

学校的教学管理制度需进一下健全和落实。近几年来，学校各项管理制度相继进行了修订，如学籍管理制度、考试管理制度、教学事故处理等，但学院执行层面还需进一步加强学习和落实工作，需要进一步完善和落实。

（三）教务管理权限问题

要做好二级学院管理，学校和学院要做到适当地下放管理权限，给予管理单位一定的自由度。进一步下放管理权限，对教学管理是一种促进和改革，但同时也带来现实的问题，即原则的把握和坚守，制度的落实和坚持等，而管理单位如何更好地把握管理权限，认真执行学校的政策，对管理单位而言也是一种考验。如何更好地协调和处理三级管理的关系，需要更进一步加强学习和探索。

（四）教务管理队伍的建设问题

随着学校的扩招以及教学管理重心的下移，学院教学管理工作量明显增大，学院教务管理队伍的建设不容忽视。目前，部分学院仍存在严重的教务队伍缺编及补充困难的情况，在岗教务员队伍也存着不稳定的情况，导致学校及学院教务工作难以高质量地开展。学校应积极协调和解决教务队伍的稳定性，加强教务队伍的建设工作，保证教学管理工作的顺利开展。

三、提高我院教学管理水平的几项举措

（一）进一步修订和完善人才培养方案体系

目前，国内新形势下的专业认证为我国本科专业教育的发展指明了方向，工程教育的专业认证标准对本科教育的教学质量提升有很大的促进作用，也促使各专业在认证的过程中自我完善，发现问题，改正问题，不断提高。我校各工科专业也都在着手准备进行专业认证工作，因此，符合专业认证要求的人才培养方案的修订势在必行。要满足专业认证评价标准，首先要明确本科专业人才培养的目标与定位，确定以学生为中心的主体培养地位，突出工科学生的实践动手能力;其次，要提升课程教学内容的深化与改革，建立与专业认证相适应的课程体系，编制教学大纲，保持理论教学与实践能力相互加强与促进;设计适合工科学生的教学方式、方法以及考核形式，提高学生的综合素质培养;最后，加强学生科研与实践能力，重视学生社会实践。完善的人才培养方案应该是以知识储备、实践能力培养以及综合素质提高为一体的协调发展，对人才培养发挥着至关重要的作用。

（二）继续完善教学管理制度建设，促进学院教学管理有章可循

二级学院教学工作能否正常开展，能否采取科学的管理手段，最重要的保证在于规范的工作秩序和制度。从教师和学生互教互学的主动性和积极性方面考虑，采用刚柔并济的教学管理理念，巩固学院的教学管理机制[2]。学院应从三个方面做好教学管理制度建设工作。第一，健全制度，规范行为。学院应进一步完善和修订教学管理规章制度，确保教学管理过程井然有序，有条不紊，规范教学环节和管理行为。第二，严格标准，保证质量。为严格质量标准，学校相继制定了一系列教学管理文件，对教学管理方面的各主要环节，如人才培养方案等都提出了具体要求，为保障教学质量提供了有力支撑。但各个学院管理因人而异，也应制订适合本学院的各类规章制度。目前，我院已着手准备出台《海洋工程学院教学质量评价与管理（试行）》《海洋工程学院听课制度（试行）》等制度。第三，重在执行，严肃管理。制度的严肃性在于贯彻执行，学院严格管理教务工作，才能保障各项管理制度的严肃性，才能严肃教学纪律，才能有效推进教学管理工作顺利开展。

（三）二级学院教学管理权限的重新划分与行使权力的落实问题

要真正实行校、院、系三级管理，提高二级学院教学管理水平和工作效率，需要学校进一步明确教学管理权限，放宽限制，给予二级学院一定的行使權力，真正做到教学单位直接管理，提高工作质量和效率。如考试管理问题，教师的调停课管理等，直接由二级学院来落实，既减少了审批程序，又提高了工作效率，能将管理真正落到实处，从而实行有效管理、提高管理效率。

（四）建立和完善教学检查制度，完善常规教学秩序监控体系

首先，进一步强化和巩固“三检查”制度，从根本上建立强势的检查氛围，以引起教师和学生的广泛支持，从而形成良好的教与学氛围。同时，学校应加强除“三检查”制度以外的检查，在每学期的不同教学阶段，不同教学内容上加以检查，消除个别师生的懈怠心理，从而形成良好的教与学环境。其次，坚持教授委员会工作制度、毕业设计指导委员会等制度。教授委员会、毕业设计指导委员会等机构是学校及学院教学工作的咨询机构，由各学科带头人、有丰富经验的专家教授和有关院领导组成，在教学与管理方面具有权威性，坚持落实这种制度，有利于形成教学质量体系的完善和提高。最后，坚持落实课程组、主讲课程负责人制度。坚持课程组内听课，院系领导听课制度，认真实行同行评价、领导评价、学生评教等制度，切实改善课堂教学质量，完善教学秩序监控体系。

随着教育制度的不断改革，教学管理重心下放到二级学院是更符合教学发展规律，也更加符合目前学院教学管理的实际情况的。而学院作为教学管理执行机构，只有更加积极地探索和实践教学管理模式、制度以及运行方式，才能建立一个更加合理、更加完善、更加科学的教学管理体系[3]，使学院的教学管理水平不断得到提高。

参考文献：

[1]安静.关于提高院级教务管理工作质量和效率的探讨[J].中国科教创新导刊，2009（2）：219

[2]代丽，田甜，贾润萍.浅谈应用型本科二级学院教学管理建设的改革要点[J].教育管理，2018（11）：134.

[3]朱鸿章，杨永才，张丹.学院教学管理改革的探索与实践[J].上海理工大学学报（社会科学版），2005，27（4）：6-8.

作者简介：

秦淑娟（1972年-），女，汉族，甘肃省庆阳市镇原县人，硕士，办公室主任，研究方向：教学管理。