韦玉梅

摘要：文章根据交通运输部发布的《取消高速公路省界收费站总体技术方案》，梳理了部联网中心、省联网中心和路段中心等全国联网稽查体系各业务组织的职能，提出建立完整的联合稽查体系和信用管理体系，研究并设计了一套省级联网稽查系统，实现对高速公路取消省界站后联网收费、ETC收费、黑灰名单、通行费补缴及信用管理等业务的全方位稽查，建立完善的证据链，遏制通行费流失，保障正常的收费秩序，实现不停车快捷收费，便利群众降本增效，提升群众出行幸福感。

关键词：部联网中心;省联网中心;路段中心;收费稽查体系;信用管理体系

0 引言

取消省界站后，全国联网收费体系发生变化，稽查体系业务组织结构也随之变化，主要由“收费车道（MTC车道、ETC车道）—路段中心（省内路段收费中心）—省联网中心（省联网结算管理中心）—部联网中心（收费公路联网结算管理中心）”四级业务组织结构构成。根据《取消高速公路省界收费站总体技术方案》[1]提出的不停车快捷收费（ETC）总体技术路径的实施，有赖于同步建立强有力的联合稽查和信用管理体系，加强跨省、跨部门协作，稳定收费秩序，创造良好出行环境。因此，需要建立完整的联合收费稽查体系和信用管理体系，构建省级联网稽查系统，对交互路段、部联网中心、外部系统的数据进行分析挖掘，形成车辆稽查结论、车辆黑名单和车辆诚信档案数据，分别上传部联网中心或下发路段中心，形成完善的证据链，打击偷、逃、漏通行费的行为，保障跨省联网收费工作的正常、稳定运转，建立良好的公众出行环境。……