郑理 钟坚 徐雷

摘 要：基于2003-2017年长江经济带108个城市面板数据，运用广义合成控制法和倾向匹配-双重差分法，考量“两型社会”试验区设立对区域工业绿色发展的影响。结果表明：试点城市相较于非试点城市的工业废水、工业二氧化硫排放强度显著降低;人口城镇化率、第二、三产业结构占比等指标中介效应显著。鉴此，应依据区域主体功能定位，以优化产业空间布局和重塑经济地理为抓手，不断拓展长江经济带生态产业空间体系。

关键词： 两型社会;污染物排放;长江经济带;广义合成控制法;双重差分倾向匹配

一、引 言

绿色发展制度理论是基于庇古税（政府干预）和科斯定理（市场机制）发展演变而来并逐渐具体化的[1]。环境问题涉及多方面的利益，很难就环境政策作出一致的判断[2]。Zhang和Wen（2008）指出中国环境政策演变态势的重点从偏重污染控制到污染控制与生态保护并重，范围从点源治理到流域与区域的综合治理[3]。包群等（2013）认为环保立法对污染相对严重的地区更具有改善环境质量的效果，但仅靠环保立法难以显著抑制污染排放[4]。环境污染治理不仅需要通过政策来完善，更重要的是确保新的法律制度在实际操作中能够被真正落实[5]。

推进环境管理体制改革是提升环境治理能力和改善环境质量的重要制度基础[6]。各地区环境规制标准执行的差异性给污染企业提供了通过跨地转移回避环境治理的空间，地方政府间不够协调的环境规制引起了污染就近转移效应[7]。……