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中蒙俄经济走廊卫生健康共同体构建路径研究

2021-04-12赵丽梅郝艳华初智巍

中阿科技论坛(中英文) 2021年8期
关键词:公共卫生经济

赵丽梅 郝艳华 初智巍

(1.黑龙江工程学院,黑龙江 哈尔滨 150050;2.哈尔滨医科大学,黑龙江 哈尔滨 150081)

自2016年6月23日中华人民共和国、蒙古国、俄罗斯联邦签署《建设中蒙俄经济走廊规划纲要》以来,俄蒙与中国的五通指数分别为47.62和37.38,高居“一带一路”国家五通指数排行榜的第一位与第七位[1]。然而,在当下全球卫生安全环境总体趋紧的情况下,互联互通的程度愈深,中蒙俄经济走廊面临的跨境公共卫生风险愈高,因此,推动走廊三国共同打造卫生健康共同体势在必行。

1 构建中蒙俄经济走廊卫生健康共同体的必要性

前所未有的公共卫生安全挑战,呼唤五通共荣的中蒙俄三国加强共同防控重大突发公共卫生事件的次区域合作。

从风险传播层面看,经济走廊中奔涌的跨国人流,裹挟着极高的卫生安全隐患。2015—2018年,蒙俄两国旅游入境中国的人数分别达到595.4万人、833.12万人[2]。然而,庞大的旅游、留学、学术交流、对外商务人流是肺鼠疫、新冠肺炎、禽流感、病毒性肝炎、肺结核的潜在传染源。如2019年俄蒙边境小镇查干诺尔曾发生肺鼠疫疫情,这种“最可怕的疾病”导致约1 300人被隔离治疗。可见,在经济走廊的跨境人流通道中,潜藏着较高的公共卫生安全风险。

从地缘经贸路径看,俄罗斯与中国一直是蒙古国商品“借路出海”的通道,这让走廊三国的公共卫生安全情势脉脉相通。阿勒坦布拉、苏赫巴特尔、额伦察布、尤里坎、杭哈、博尔肖奥、查干诺尔、阿孜苏瑞、达尔汗、鄂尔浑、扎门乌德、哈比日嘎、巴彦呼舒、嘎舒苏海图、西伯库伦和布尔干是蒙古国货物过境中俄的重要口岸。……

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