放管服背景下的高校科研财务助理制度研究
2021-04-12赵雪丽
中阿科技论坛(中英文) 2021年7期
赵雪丽
(华东理工大学,上海 200237)
高等院校是提升学科创新策源力和科技创新生产力的重要载体,肩负着国家科技事业发展、科技创新兴国的战略使命,承担了大量且重要的科研任务。近年来,国家对教育事业的投入持续增长,除国家投入外,各高校也纷纷利用自身的优势,多渠道筹集资金,扩大办学规模,提高科研能力,提升学校竞争力,如获得社会捐赠、与企业合作的科研经费等。但是高校大体量的科研经费支出使得科研经费报销更加频繁和复杂,而“报销繁”“报销累”“报销效率低下”等难点问题也日益凸显。高校科研财务助理的角色转变与职能重塑能为高校科研财务管理体系良性运行实现机制增能,进而为高校科研团队高效协调发展,高校科研财务助理制度科研项目的实施提供有效保障。
1 技术嵌入:职业化、专业化科研财务管理缺失的弥补
党中央国务院关于科研经费管理“放管服”改革和进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策提出了若干意见:创新服务方式,让科研人员潜心从事科学研究;项目承担单位要建立健全科研财务助理制度,为科研人员在项目预算编制和调剂、经费支出、财务决算和验收等方面提供专业化服务,科研财务助理所需费用可由项目承担单位根据情况通过科研项目资金等渠道解决;推动落实科研财务助理制度,加强财务助理聘用及管理机制的设计和创新,为项目(课题)组提供预算编制和调剂、经费支出、财务决算等专业化服务,切实将科研人员从经费报销中解脱出来。……
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