李永明　郭衍亮　郭永海

汽车产业面临变革，燃油车和电动车都在往智能化方向发展，对芯片需求也越来越高，“缺芯”问题持续影响全球车企。自2020年12月大众公司因中国大陆和博世的ESP（车身电子稳定系统）芯片短缺停产开始，多家车企巨头被迫停产。2021年3月，蔚来汽车宣布合肥江淮蔚来制造工厂因“缺芯”停产5天;8月，丰田宣布14家工厂的27条生产线停产。从2020年第四季度开始的“缺芯风暴”仍在全球蔓延。江苏亟须采取积极应对措施，化解汽车芯片短缺问题，保障汽车产业链供应链安全稳定，实现高质量发展。

一、汽车“缺芯”事件及产生原因

自2020年12月起，全球范围内芯片产能吃紧，供给交付周期不断加长，半导体晶圆制造、封装、元器件等多个环节纷纷涨价，全球汽车产业链受到巨大冲击，大众、沃尔沃、通用、福特、丰田、本田、斯巴鲁、日产、蔚来、现代等十余家车企的数十家工厂陆续暂停生产计划。据Auto Forecast Solutions统计，截至10月10日，由于芯片短缺，全球汽车减产已达934.5万辆，其中，中国汽车减产达182.7万辆，占全球汽车减产量的19.6%。

根据中国汽车工业协会数据，受芯片短缺影响，2021年前两个月，国内汽车产量下降5%至8%;1—6月，汽车销售量为1289万辆，比去年增加25.6%，但与2019年相比下降4.4%;9月，汽车产销分别达到207.7万辆和206.7万辆，环比增长20.4%和14.9%，同比下降17.9%和19.6%。江苏汽车行业受芯片短缺影响也有所显现，停产、零部件加价、供货周期延长等因芯片缺货造成的不良影响，已在整车和零部件企业加速蔓延。其中，上汽大众南京工厂出现了间歇性停产现象，在江苏的产量下滑严重，并暂停了部分低端车型的生产，优先考虑需求量较大产品的产能。……