陆嘉蕙

随着传媒产业化的发展，原创新闻的商品价值逐渐凸显，新闻行业内的竞争也愈发强烈，未经授权随意转载的现象层出不穷，侵害了原作者的正当权益。近几年，传统媒体与新闻自媒体平台常常因时事新闻版权问题产生分歧，进入司法程序。

在我国《著作权法》的第三次修改中，将不受著作权法保护的对象从原来的“时事新闻”修改为“单纯事实消息”，明确了著作权法保护新闻作品的宗旨。而在此之前，时事新闻一直处在法律保护之外。根据《著作权法》（2010年修正）第五条规定，本法不适用于时事新闻。但对于此处“时事新闻”内涵和外延的界定较为模糊。

相较于其他新闻形式，文字消息因其发挥空间狭窄且难以量化标准[1]，常常成为我国司法实践中判定时事新闻的争议焦点。那么什么样的文字类新闻构成著作权法意义上的作品？原著作权法中的“时事新闻”与新闻作品的判定边界又在何处？本文旨在从《著作权法》的相关条款变迁入手，通过一系列案例加以剖析。

一、条款变迁：从“时事新闻”到“单纯事实消息”

我国著作权法历经三次修改，有关“时事新闻”的条款一直争议不断，根本原因在于新闻界与法学界就“时事新闻”的概念界定未能达成共识，从而导致理论与实践存在鸿沟。

最早对“时事新闻”做出规定的基础性国际公约是《保护文学和艺术作品伯尔尼公约》，其第二条第八项规定：“本公约所提供的保护不得适用于日常新闻（news of the day）或纯属报刊消息性质的社会新闻。……