姚建义，金雅玲，汤晓勇，吴家兵，侯赛，刘晓青，张天琛， 宋铁，肖建鹏，刘剑君

（1. 中国疾病预防控制中心，北京 102206；2. 安徽省疾病预防控制中心，合肥 230601；3. 江西省疾病预防控制中心，南昌 330029；4. 广东省疾病预防控制中心，广州 511430）

一、前言

随着各国人员流动增加、经济交往活动频繁，传染病流行与传播的风险不断升级 [1]。突发公共卫生事件频发，对我国经济社会的影响应引起社会界高度关注。近年来，新一代信息技术飞速发展，我国诸多行业的发展模式出现重大改变，大数据、人工智能（AI）与经济社会融合不断加深，智慧应急产业的发展需求趋于强烈 [2]。

我国“互联网+医疗健康”的国家战略在新型冠状病毒肺炎（COVID-19）疫情防控过程中发挥了重要作用，所取得的扎实效果离不开超前布局和持续建设。有研究认为 [3,4]，到2030年我国在AI理论、技术和综合应用水平方面将达到世界领先水平。面向2035年，为了加强国家生物安全观、建成以居民健康为中心的社会、构建强大的公共卫生体系，需要将智慧应急体系建设作为国家战略发展方向。突发公共卫生事件智慧应急指基于第五代移动通信（5G）、AI、大数据、云计算等新一代信息技术与突发公共卫生事件应急管理技术的深度融合，以信息技术为手段，贯穿多元多渠道监测预警、高效科学智能指挥决策等卫生应急管理各环节，全面提升我国卫生应急管理的科学化、专业化和经济化水平。

回顾COVID-19疫情的应对过程可发现，这一过程既暴露出了传统卫生应急体系在大数据使用、信息交互等方面的薄弱环节和短板，也展现了新一代信息技术在病源追踪与隔离、科学高效救治等方面发挥的作用与前景。……