中国石油大港油田第六采油厂 薛银亮｜文

对于石油行业企业而言，从上游的勘探到钻井、开采，再到下游的炼化、销售，每个环节都与HSE工作紧密关联。因此，高效的HSE监督管理水平往往能够为企业的发展奠定良好的基础。下面笔者结合自身工作经历，浅谈5点关于如何做好石油企业HSE监督工作的看法，以供读者参考。

第一，企业在开展各项工作时，应在严格遵守各项法律法规及行业规范的基础上，坚持“以人为本”基本原则，将员工的生命安全放在首要位置。比如，当经济利益与员工的生命安全发生冲突时，企业必须无条件地将员工生命安全放在首位。保障员工的生命权是贯彻“以人为本”原则的基本要求。坚持“以人为本”就是要求企业在开展各项工作中，务必将人的生命视为第一需求。这也是企业能够顺利、有序开展各项HSE监督工作的基础保障。如果企业忽视“以人为本”原则，没有将员工的生命安全放在首要位置，那HSE监督工作就会成为“无源之水，无本之木”。

第二，针对HSE监督人员，除了企业HSE监督机构应定期组织召开监督例会，通报相关工作情况，对相关人员及相应工作提出要求外，对于新聘任的HSE监督或较长时间未从事监督工作的HSE监督人员重新上岗前，安全监督机构必须对相关人员进行岗前培训。这看似老生常谈的一点，在实践中，却经常被忽视。很多企业会因为相关人员“曾经做过”“履历很丰富”或者企业“目前工作忙，没时间培训”等原因，忽视HSE监督人员的岗前培训。导致一些HSE监督人员的知识、技能水平不能满足工作需要。另外，HSE监督机构还应定期对HSE监督集中开展业务培训，以不断提升其工作水平。

第三，HSE监督机构和现场HSE监督人员应建立与被监督单位的工作沟通和协调渠道。例如，监督与被监督双方可通过会议、座谈、情况通报等方式，互通工作信息，协调双方的各项工作。如果需要其他部门和单位支持、配合的，还应通知相关部门和单位，同时，企业应明确要求各部门和单位应当予以支持和配合。如果被监督单位或者人员对HSE监督结果产生异议的，企业应给予其向HSE监督人员所在监督机构提出复议的权力，如果对复议结果仍有异议的，其应可以向监督机构所在单位的安全总监申请裁决。

第四，HSE监督机构应定期对HSE监督人员的日常工作进行检查、考核，每年应至少对HSE监督人员进行一次综合业绩考评，并根据工作业绩、现场表现与专业水平等考核结果，评定资质、兑现奖惩。对业绩突出的HSE监督人员，应给予表彰奖励。同时，从企业层面，也应每年对HSE监督人员的工作业绩至少进行一次考核，且考核结果应作为资格评定和年度考核的依据，对表现优异的HSE监督人员，应当给予表彰奖励。

第五，对于HSE监督配套工作，企业还应着重做好以下5方面：一是企业必须要求，所有生产操作人员只有接受HSE培训且经考核合格后，方能上岗，以此使生产操作人员了解各项HSE规程，确保其能够针对各种异常情况进行正确判断。二是企业应经常性地对职工进行爱岗教育，使职工安心本职工作，遵守劳动纪律，避免因责任心不强、操作中疏忽大意、擅离职守等原因造成的事故。三是对于石油企业而言，针对事故易发部位（如某些易泄漏地点），除本岗位人员必须及时检查外，还应另设专人（如安全员）对相关部位进行巡检。对项目中具有较大危险因素的重点部位（如：井控装置、输油管线等）应进行必要的定期巡检。四是设计、设备、工艺等各部门应通力合作，对设备、材料等严格按章检查、验收，严防不合格设备、材料蒙混过关。五是企业应对各种典型事故进行分析，充分吸取教训，并注意在技术措施上改进和防范，避免类似情况再次发生。